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| 【法規(guī)】《成都市建筑垃圾處置管理條例》實施辦法征求意見 |
| （時間:2013-11-29 10:29:17） |
《成都市建筑垃圾處置管理條例》（以下簡稱《條例》）將于明年1月1日實施。昨日，記者從市政府法制辦獲悉，為進(jìn)一步細(xì)化《條例》中有關(guān)規(guī)定、規(guī)范建筑垃圾處置管理，《〈成都市建筑垃圾處置管理條例〉實施辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見稿》）即日起到12月6日公開征求意見。
“兩員”參與
建筑垃圾排放現(xiàn)場管理
《條例》在“排放現(xiàn)場管理”部分作出了“建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)配置施工現(xiàn)場建筑垃圾處置（排放）管理員”的要求，“《征求意見稿》則在此基礎(chǔ)上增加了運輸企業(yè)派駐裝載作業(yè)現(xiàn)場管理員的要求，即在建筑垃圾排放現(xiàn)場，實行‘兩員’管理制度。”據(jù)市政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《征求意見稿》，建設(shè)單位或者施工單位須配備施工現(xiàn)場建筑垃圾處置（排放）管理員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場建筑垃圾處置（排放）管理，并對運輸企業(yè)的運輸行為進(jìn)行監(jiān)督；運輸企業(yè)須派駐裝載作業(yè)現(xiàn)場管理員，負(fù)責(zé)監(jiān)督運輸車輛證照是否齊全、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)是否正常運行和按規(guī)定裝載等行為，嚴(yán)禁將泥土帶出工地。
《名錄》外企業(yè)
不參與建筑垃圾運輸
運輸管理方面，《條例》提出了“實行公司化管理”的要求。《征求意見稿》又作了進(jìn)一步細(xì)化，除了對從事建筑垃圾運營的企業(yè)、運輸車輛及駕駛員有明確的準(zhǔn)入門檻外，還對建立運輸企業(yè)名錄作了規(guī)范：“凡符合公司化運營管理條件的運輸企業(yè)，經(jīng)屬地城市管理部門備案后，列入由市城市管理部門統(tǒng)一建立的《成都市建筑垃圾運輸企業(yè)名錄》（以下簡稱《名錄》）；建設(shè)單位或施工單位運輸建筑垃圾須使用《名錄》內(nèi)的運輸車輛，并與運輸企業(yè)簽訂運輸合同；《名錄》實行動態(tài)管理，由區(qū)（市）縣城市管理、公安交管和交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門聯(lián)合街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府）定期對運輸企業(yè)實施信譽(yù)考核。”
施工現(xiàn)場
違規(guī)行為將受重處
《征求意見稿》還提出了“強(qiáng)化施工現(xiàn)場執(zhí)法”的要求，發(fā)生“建設(shè)單位或施工單位未到屬地街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）辦理施工備案手續(xù)擅自開工；施工現(xiàn)場未按規(guī)定打圍、出入口道路未硬化、未設(shè)置防塵降塵措施、運輸車輛未沖洗干凈將泥土或者塵土帶出工地、施工現(xiàn)場及周邊道路未保持整潔；未取得《建筑垃圾處置（運輸）證》擅自運輸建筑垃圾或者未按照《建筑垃圾處置（排放）證》核準(zhǔn)的期限和數(shù)量排放建筑垃圾；建設(shè)單位或者施工單位將建筑垃圾交由《成都市建筑垃圾運輸企業(yè)名錄》以外的單位或個人運輸；亂傾倒建筑垃圾或者運輸建筑垃圾撒漏大面積污染道路”等情形，將由施工現(xiàn)場所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）根據(jù)授權(quán)或委托，依法責(zé)令改正并實施處罰。《征求意見稿》中，將建筑垃圾交由本市建筑垃圾運輸企業(yè)名錄以外的單位、個人運輸?shù)模瑢⒂沙鞘泄芾硇姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，并處以三萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，查封建筑垃圾排放現(xiàn)場。
參與方式
您可登錄市政府法制辦官方網(wǎng)站查閱《征求意見稿》全部內(nèi)容，并于12月6日前將修改意見反饋成都市人民政府法制辦公室。聯(lián)系方式：1、信函請寄至：成都市錦城大道366號，成都市政府法制辦 法規(guī)二處 郵編：610047 2、傳真：028-61885416 3、電子郵箱： cdfzb@sina.com
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