十二屆全國人大一次會議批準的國務院機構改革和職能轉變方案明確，國務院將進一步減少和下放行政審批事項、改革工商登記制度。國務院近期推出一批行政審批事項改革措施，涉及取消和下放部分法律設定的行政審批事項。
  此次草案修改的7部法律是海洋環境保護法、藥品管理法、計量法、漁業法、海關法、煙草專賣法、公司法，內容涉及取消下放11項行政審批項目和改革工商登記制度。具體內容有五個方面：