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| 【法規】環保部發布水泥行業最嚴環保標準 |
| （時間:2014-1-2 15:08:02） |
雖然這幾天杭州的空氣質量不算太糟，但前段時間嚴重的霧霾天氣仍然讓杭州人有些擔心，生怕第二天起床空氣又變成了嚴重污染。而作為工業污染主要來源之一，水泥行業排放的PM(顆粒物濃度)、NOX(氮氧化物)、二氧化硫等污染物，一直對霧霾有著很大的“貢獻”。
近日，國家環保部在官網上發布了《水泥工業大氣污染物排放標準》，這一標準規定了水泥制造企業(含獨立粉磨站)、水泥原料礦山、散裝水泥中轉站、水泥制品企業及其生產設施的大氣污染物排放限值、監測和監督管理要求。
記者發現，相比2004年的第二次修訂，這次修訂顯然更加嚴格。比如執行范圍在原有水泥原料礦山開采、水泥制造、水泥制品生產的基礎上增加了散裝水泥中轉站，調整了大氣污染物排放限值，增加了適用于重點地區的大氣污染物特別排放限值等。其中，對PM(顆粒物濃度)、NOX(氮氧化物)排放控制，也有了更高的要求。
據記者了解，對于這一修訂，專家表示贊同和看好。但對于水泥企業來說，執行新的標準有些難度。
新規PM、NOX排放標準提高
據了解，水泥工業污染主要是水泥PM、NOX和二氧化硫等。有數據顯示，水泥工業排放的水泥PM占全國工業粉塵排放總量的39%，NOX排放量占全國總量的10%～12%；二氧化硫排放量占3%～4%。綜合考慮現有企業脫硝和除塵設施改造情況，以及國家調整過剩產能、強化大氣污染防治的政策要求，環保部規定新建企業自2014年3月1日起執行新標準，現有企業則執行原標準至2015年7月1日過渡期結束。
對比新舊標準記者發現，PM排放限值由現行標準的50mg/m3(水泥窯等熱力設備)和30mg/m3(水泥磨等通風設備)收嚴至30mg/m3和20mg/m3；NOX排放限值由現行標準的800mg/m3收嚴至400mg/m3。另外，新標準還增加了氨(NH3)和汞(Hg)控制指標，強化了臭味擾民和重金屬污染的防治要求。
此外，新標準中還制定了《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》，針對水泥窯協同處置固體廢物的污染節點分別提出了對應的控制要求。而同期發布的6項有色金屬行業排放標準修改單也專門增設了大氣污染物特別排放限值。
企業要達到新標準成本會增加
對于這一新標準，記者近日致電浙江多家水泥企業，但大多數企業均對記者的采訪要求表示了拒絕。
水泥生產企業明峰建材集團股份有限公司辦公室負責人趙永華告訴記者，他們生產的水泥屬于獨立粉磨狀類型，主要工作是把上游企業買來的固體原料粉磨成顆粒狀水泥，因此其主要排放物為粉塵顆粒物。
“浙江水泥行業的環保工作算是做得比較好的，像我們這樣的企業，要審批建廠必須要有布袋除塵的設備。”趙永華說，“浙江環保部門對水泥企業有實時監控，企業每分鐘排放的廢氣含量有多少，都可以在環保部門的系統中實時監視到。”所謂布袋除塵，就是將加工產生的粉塵顆粒經過濾布袋過濾，空氣可以通過濾布，粉塵則被阻擋在濾布內，“如果沒有過濾，排放的PM每立方米可以達到200毫克，而有了濾布，這一數值可以降低至30毫克。”與新標準還有10毫克的差距。
對于新標準排放限值，趙永華坦言有些難度，他表示，浙江的水泥企業要達到這一標準，還需要對設備進行改進，而成本也會相應增加。
專家新標準針對性強企業設備要改進
對于環境保護部發布水泥、有色等重點行業污染物排放的新標準，浙江省環境科學研究院副主任吳建覺得對治理大氣污染十分具有積極意義。他認為現行綜合排放標準限值寬松、準入門檻低、針對性不強，導致大氣污染物排放量大。吳建說：“新標準具有很強的針對性，增加了特征污染因子。新標準全面實施后，預計每年NOX排放量可降至2380噸，削減率可達到67.4%。同時也可以優化產業結構，促使一批生產裝備落后、工藝技術水平不高、環境污染治理設施不完善、小而弱的企業淘汰出局。”同時吳建認為新標準的實際效果如何，關鍵還是要看執行。因為污染物排放的監管難度較大、部分企業環境保護意識不強，甚至還有些地方保護，很多企業仍有偷排漏排、超標排污現象。吳建希望新標準的出臺，能夠改善這些情況，真正起到有效作用。
隨后，記者采訪了浙江大學環境與資源學院的教授施耀。施耀告訴記者，新標準顯然很好，有正面作用。施耀說：“水泥行業方面的排放標準一直以來，相對于燃煤電廠的排放標準較落后，而新標準中如除塵、顆粒物的標準都有提高，針對不同的水泥窯也有不同的標準，比如最大的NOX，從800每立方米到400每立方米，相當于削減了一半，另外對NOX標準和PM的標準都有了改進，大大削減了濃度，對改善灰霾天氣具有積極作用。”但是施耀也提出，新標準的實行會給企業增加一定成本。首先水泥廠的脫氮設備需要更新，水泥生產也要改成低碳。企業需要增加設備，或者將原來的燃燒設備變成低碳，每一條線要增加設備。
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