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| 【法規】大連市出臺處理餐廚垃圾新辦法 |
| （時間:2014-3-7 11:21:52） |
“垃圾豬”、“地溝油”等這些事關百姓食品安全的問題，終于有了最終答案。本市出臺的《大連市餐廚垃圾管理辦法》對這兩項“產品”的原材料——餐廚垃圾收集、處理有了明確法條規定，對于違反該辦法，為“垃圾豬”、“地溝油”私自提供餐廚垃圾，最高將被罰款3萬元。
4月1日將依法進行執法
2013年12月4日市政府第十五屆第八次常務會議通過了《大連市餐廚垃圾管理辦法》并于2013年12月27日予以公布，自2014年3月1日起施行。隨著該政府規章的實施，標志著本市餐廚垃圾分類排放、集中收運、無害化處理工作將全面啟動。
2011年初大連市環衛作業體制改革，本市中心城區餐廚垃圾收運作業經營權被大連新天地環境清潔有限公司投標取得。該企業從2011年5月到2019年5月，承擔本市中心城區餐廚垃圾的收運作業，并負責采購所需的餐廚垃圾收運車輛。
在2年多的實踐中，新天地公司為餐廚垃圾收集、運輸積累了大量經驗，經過市環衛處綜合，同時借鑒兄弟城市的成功經驗，已經形成了成形的餐廚垃圾收集辦法。
“本辦法自3月1日開始實施�！笔协h衛處執法科副科長王鳳軍表示，由于新辦法剛開始實施，本月將主要進行宣傳貫徹，從4月開始將正式按照辦法進行執法。
《辦法》共22條涉及整個流程
一是明確了適用本辦法的范圍。
鑒于從事餐廚垃圾排放、收運和處置的行為，尤其是“地溝油”的加工處置活動不僅僅是在城市建成區內，因此，《辦法》改變了以往環境衛生立法僅適用城市建成區的做法，把《辦法》的適用范圍擴大到本市行政區域，凡在本市行政區域內從事餐廚垃圾排放、收集、運輸、處置及其相關管理活動，均適用本辦法。
二是建立相關管理制度，細化了餐廚垃圾排放、收集、運輸、處置各環節相關單位和個人的責任：
建立特許經營制度，餐廚垃圾的收集、運輸、處置依法實行特許經營，未取得特許經營許可的，不得從事餐廚垃圾收集、運輸和處置；
實行餐廚垃圾分類排放、分類運輸和分類處置制度，對餐廚垃圾實施統一收運和集中處置，防止餐廚垃圾污染環境，促進餐廚垃圾無害化、資源化；
在餐廚垃圾排放、收運、處置全過程建立了轉移聯單制度和臺賬制度，實施餐廚垃圾流向管理，防止餐廚垃圾流失，避免餐廚垃圾流入不規范領域；
實行信息化手段在監管領域的應用，規定收運車輛、處置場所安裝使用電子監控設備，對餐廚垃圾收運、處置全程進行技術監控，確保收運作業質量和無害化處置；
建立餐廚垃圾排放、收集、運輸、處置的定期報告制度，便于主管部門及時掌握餐廚垃圾管理動態，及時研究解決餐廚垃圾監管工作中的重大問題。
處罰
按危害后果分三檔處罰
《辦法》細化了法律責任，明確了違反本辦法應予處罰的違法行為，并按違法行為的危害后果分別按最高處罰上限三萬元、一萬元、五千元三檔規定了處罰標準。同時，對監督管理部門及其工作人員的違法行為也明確了相應的法律責任。
解讀
年內啟動日處理能力300噸處理廠
目前本市主城區日產垃圾450噸，而目前處理能力僅能達到日處理100噸的餐飲垃圾。按照《大連市餐廚垃圾管理辦法》，剩余的350噸怎么來處理？對此，市環衛處規劃科科長徐曉霞進行了一番答疑解惑。
垃圾收集過程是怎樣的？
收集既得刷卡還帶計量
昨日上午10時許，在位于長春路和黃河路交叉路口某大型酒店，一輛餐廚垃圾收集車停在酒店后院。在操作過程中，酒店保潔人員還拿出一張磁卡，往收集車自動裝置一側的感應器上刷了一次。收集車司機解釋，自動裝置的背架中還有一臺電子秤，每次傾倒餐廚垃圾，均會計量一次。
隨著垃圾收運量的提高，本市的餐廚垃圾處理能力將會得到進一步提高。利用夏家河污泥廠現有的剩余處理能力，第二條日處理能力100噸的處理線將于年內建成并投入使用。
同時在污泥處理廠西側一座日處理300噸餐廚垃圾的處理廠，也將在年內啟動。
餐飲企業應當注意些什么？
從加工起就要注意分類
餐廚垃圾收集，餐飲企業應該注意些啥？徐曉霞說，本市餐廚垃圾目前在分類上仍存在一些問題�！安簧俨惋嬈髽I沒有把有機物與無機物分離開，有的則會出現破損的碗碟等雜質。國內其他城市做得最好的是，把雜質率降低到10%以下，而大連目前的雜質率在30%到40%�！毙鞎韵急硎�，“為了避免造成額外的負擔，餐飲單位后廚在加工食品過程中，應及時將產生的廢料與餐廳中食用后剩下的有機物放在一起。包裝物與廢棄的垃圾等將作為生活垃圾處理，泔水最好也不要與餐廚垃圾混合。 ”
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