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| 【法規】全國第一份《土壤污染防治行動計劃》出臺在即 |
| （時間:2014-11-19 9:25:19） |
據環境保護部生態司司長侯代軍透露，我國2014年一系列針對土壤污染防治工作的法律法規編制工作已進入尾聲，《土壤污染防治法》草案已于近日完成，將提交全國人大，另外，《土壤污染防治行動計劃》也將很快提交國務院審議，有望在今年底或明年初出臺。
侯代軍是在11月14日于上海召開的土壤修復和地下水污染防治大會上透露上述信息的。“大氣、水、土壤污染防治是環境保護的三大戰役，第一個戰役大氣污染防治已經打響。’大氣十條’出臺后，相關的水污染和土壤污染治理工作也走上了快車道。”他說。
即將提交國務院審議的《土地污染防治行動計劃》自去年下半年開始啟動制定工作，目前已經修改了30多稿。這份計劃將是全國第一份土壤治污領域的綱領性文件，它將制定從目前到2020年的土壤污染防治行動。在今年2月，環保部已經發布了《污染場地土壤修復技術導則》、《場地環境調查技術導則》等5項污染場地系列環保標準。
2005年4月至2013年12月間，環境保護部與國土資源部共同開展了為期8年的首次全國土壤普查。今年4月環保部公布的公報顯示，全國土壤環境狀況令人堪憂。
首次全國土壤普查調查點位覆蓋除香港、澳門特別行政區和臺灣省以外陸地國土的全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建設用地，從點位監測看，全國土壤總的超標率達到16.1%，耕地點位超標率(土壤超標點位的數量占調查點位總數量的比例)高達19.4%。此外，重金屬鎘污染加重，全國土地鎘含量增幅最多超過50%。
在一些省市，土壤污染防治的治理試點工作已經啟動。浙江于2011年7月啟動了《浙江省清潔土壤行動方案》，這份計劃提出浙江應于2015年形成較為完善的土壤污染防治工作機制的目標，要控制農產品產地土壤污染，基本消除重大土壤環境安全隱患。
近年來，空氣污染使環境問題得到更多的關注。繼被稱為“大氣十條”的《大氣污染防治行動計劃》出臺之后，被稱為“水十條”和“土壤十條”的水與土壤污染防治行動計劃也箭在弦上。據《第一財經日報》報道，《水污染防治行動計劃》同樣出臺在即，總投資預計將達到2萬億元，規劃核心是改善水環境質量，重點抓兩頭，一頭是治理污染重的地方，另一頭是保護好水質較好的河湖。
“土壤污染防治是一項長期的工作，政府、市場和公眾都還有許多工作要做，比如對公眾來說，大家對土壤污染的認識比起空氣污染來說還很欠缺，許多人分不清常見的污染物危害。”浙江省環境保護科學設計研究院鐘重說。
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