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晉城市出臺《2020年土壤污染防治行動計劃》
(時間:2020-4-13 9:18:04)
   工作目標
   完成重點行業企業用地土壤污染狀況調查,建立全市建設用地污染地塊名錄
   積極推進農用地分類管理,完成耕地土壤環境質量類別劃定,全市受污染耕地安全利用率達到97%
   全市非正規垃圾堆放點整治率達到100%
   加強污染源監管,預防土壤環境污染,逐步改善全市土壤環境質量
   為推進晉城市土壤污染防治重點任務的落實,日前,晉城市環境保護工作委員會辦公室出臺《2020年土壤污染防治行動計劃》,對土壤污染防治工作進行安排部署。
   《計劃》要求,完成重點行業企業用地土壤污染狀況調查,建立全市建設用地污染地塊名錄;積極推進農用地分類管理,完成耕地土壤環境質量類別劃定,全市受污染耕地安全利用率達到97%左右;全市非正規垃圾堆放點整治率達到100%;加強污染源監管,預防土壤環境污染,逐步改善全市土壤環境質量。
   《計劃》指出,2020年底前,完成全市重點行業企業用地土壤污染狀況調查,掌握其分布及環境風險狀況,建立全市建設用地污染地塊名單;提升土壤環境監測能力加強土壤環境管理信息化建設,各縣(市、區)加強土壤環境監測能力建設,逐步提高土壤環境監測能力。配合省級建立土壤環境質量監測網絡,實現土壤環境質量監測點位所有縣(市、區)全覆蓋;提升土壤環境信息化管理水平,積極推進市級土壤環境信息化管理平臺建設,實現土壤環境數據共享;深入開展耕地土壤環境質量類別劃定。根據國家農用地土壤環境質量類別劃分技術指南,結合省級下達的農用地土壤污染狀況詳查數據,持續開展并完成耕地土壤環境質量類別劃定,建立分類清單。推進受污染耕地安全利用。存在受污染耕地安全利用類和嚴格管控任務的縣(市、區),要根據國家受污染耕地安全利用技術指南,結合土壤污染狀況、主要作物品種和種植習慣等情況,制定并實施安全利用(嚴格管控)方案。2020年底前,全市受污染耕地安全利用面積達到2908畝,嚴格管控面積不低于182畝,受污染耕地安全利用率達到97%;市級和各縣(市、區)農業部門要制訂年度培訓計劃,加強對農民、農民合作社等農業生產經營主體的技術培訓、指導及服務。根據國家相關要求和規定,將嚴格管控類耕地納入晉城市新一輪退耕還林還草實施范圍,制定并實施嚴格管控類耕地種植結構調整或退耕還林還草計劃。
   《計劃》指出,強化建設用地土壤環境管理,實施建設用地土壤環境調查評估制度。嚴格落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《山西省土壤污染防治條例》和《污染地塊土壤環境管理辦法(試行)》,縣級生態環境部門要會同相關部門詳細排查轄區內疑似污染地塊,及時更新疑似污染地塊名單并將地塊空間信息上傳至全國污染地塊土壤環境管理系統。同時,對列入疑似污染地塊名單的地塊,要書面通知土地使用權人,督促土地使用權人按照《污染地塊土壤環境管理辦法(試行)》《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》和《晉城市建設用地土壤污染防治相關活動土壤狀況調查工作規程(試行)》等相關技術規定開展土壤環境初步調查;市級生態環境部門根據土地使用權人提交的土壤環境初步調查報告及時更新污染地塊名錄并上傳至全國污染地塊土壤環境管理系統,并向社會公開。同時,對列入污染地塊名單的地塊,要書面通知土地使用權人。針對行政區域內暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊,縣級生態環境部門要制定污染地塊風險管控年度計劃,督促相關責任主體編制污染地塊環境風險管控方案并落實相關管控措施。強化建設用地開發利用準入管理。將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理,土地開發利用必須符合土壤環境要求。土地用途擬變更的,土地使用權人要按照《山西省土壤污染防治條例》和《晉城市建設用地土壤污染防治相關活動土壤狀況調查工作規程(試行)》要求,開展土壤環境調查評估。未開展土壤環境調查評估或經評估對人體健康有嚴重影響的,未經治理修復或治理修復后仍不符合相應規劃用地土壤環境要求的,不得納入用地程序。相關管理部門應定期對土壤環境調查情況開展巡查。嚴格土地征收、收回、收購等環節監管。強化未污染土壤環境保護,加強污染源監管,強化執法成立組織建立聯動監管機制。
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