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| 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳首次將視頻大會(huì)開到鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
| （時(shí)間:2020-3-30 9:08:48） |
“以服務(wù)促達(dá)標(biāo)”是省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)今年“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專項(xiàng)行動(dòng)的主旨。為認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，日前省生態(tài)環(huán)境廳召開了一場(chǎng)別開生面的專項(xiàng)行動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)。
大會(huì)首次將范圍擴(kuò)大到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立134個(gè)分會(huì)場(chǎng)，首次專門邀請(qǐng)了602名企業(yè)家代表、218名行風(fēng)監(jiān)督員、503名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員，共計(jì)3700余人參加會(huì)議。其目的就是要適應(yīng)環(huán)保“垂管”體制，將工作要求更高效、更準(zhǔn)確地傳達(dá)到基層一線；讓社會(huì)各界知道江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)最近做了啥，下面怎么干。以開誠布公的胸懷、重諾守信的姿態(tài)、言出必行的果決，誠邀各方見證江蘇生態(tài)環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的決心和行動(dòng)，接受各界監(jiān)督。
為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，全力支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)“開通綠色審批通道、優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督管理、深化信任保護(hù)原則、加強(qiáng)財(cái)稅金融支持、精準(zhǔn)調(diào)配要素資源、主動(dòng)做好幫扶服務(wù)”等6個(gè)方面18條惠企措施。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)總體滿意率達(dá)96.5%，但會(huì)議毫不諱言，部分企業(yè)對(duì)政策知曉度不高、獲得感不強(qiáng)，少數(shù)地方生態(tài)環(huán)境部門作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題仍然存在。
當(dāng)前，疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的資金壓力、成本壓力、用工壓力等都非常大，為搶回?fù)p失、奪回時(shí)間必須開足馬力生產(chǎn)，短期內(nèi)可能對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來思想沖擊、峰值沖擊、監(jiān)管沖擊、投入沖擊。
“環(huán)保要求千萬條，對(duì)企業(yè)歸根結(jié)底就一條——達(dá)標(biāo)排放；只要企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放，我們就支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦表示，這樣就能得到政企之間的“最大公約數(shù)”，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議提出，要強(qiáng)化激勵(lì)措施，牢固樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，對(duì)治理水平高的守法企業(yè)強(qiáng)化信任保護(hù)，堅(jiān)決執(zhí)行應(yīng)急管控豁免；對(duì)惡意違法企業(yè)依法嚴(yán)厲查處，不能讓劣幣驅(qū)除良幣破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。加快由攻堅(jiān)作戰(zhàn)向攻堅(jiān)作戰(zhàn)與治本作戰(zhàn)并重轉(zhuǎn)變。加快由指導(dǎo)監(jiān)督向指導(dǎo)監(jiān)督與自身高質(zhì)量發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。對(duì)照構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系要求，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革，不斷完善監(jiān)管體制和管理機(jī)制，不斷提升自身工作能力和水平。
政策集成要堅(jiān)持系統(tǒng)化思維。圍繞落實(shí)支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)18條政策，細(xì)化完善惠企舉措。制定實(shí)施環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法兩個(gè)正面清單，豁免部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，充分利用科技手段開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)減少執(zhí)法干擾。推進(jìn)園區(qū)生態(tài)環(huán)境政策集成改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在環(huán)境資源配置中的決定性作用，降低制度性交易成本。
措施集成要堅(jiān)持綜合施策多管齊下。落實(shí)工程性措施。加快推進(jìn)“綠島”和生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)。落實(shí)執(zhí)法性措施。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和行政敗訴案件過錯(cuò)責(zé)任追究辦法；對(duì)應(yīng)急管控期間納入豁免清單的企業(yè)堅(jiān)決兌現(xiàn)政策，慎重采用查封、扣押等強(qiáng)制措施；建立執(zhí)法重案組制度，集中力量抓一批大案要案。落實(shí)督察性措施。發(fā)揮好監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任。加強(qiáng)政策落實(shí)情況督查，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
機(jī)制集成要實(shí)現(xiàn)發(fā)展和環(huán)保“雙贏”。要進(jìn)一步健全廳市會(huì)商、金環(huán)對(duì)話、部門聯(lián)動(dòng)三個(gè)工作機(jī)制，切實(shí)提升企業(yè)的獲得感和滿意度，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
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