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| 【噪聲】成都市著手研究廣場舞噪音污染治理方案 |
| （時(shí)間:2014-7-16 11:08:14） |
今日，成都市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人做客政風(fēng)行風(fēng)熱線，就目前成都市立法工作計(jì)劃、推進(jìn)情況、如何規(guī)范行政決策等問題進(jìn)行了解答，并且針對市民非常關(guān)心的廣場舞噪音、臨時(shí)工執(zhí)法糾紛等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回答。
9月底前將再取消調(diào)整下放一批行政審批項(xiàng)目
對于成都市推進(jìn)簡政放權(quán)的工作進(jìn)展，成都市法制辦黨組成員、副主任周新楣介紹到：“成都市自2000年持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，先后九次大規(guī)模清理減少行政審批項(xiàng)目，行政許可項(xiàng)目由原來的1166項(xiàng)減少到105項(xiàng)，減少逾91%，實(shí)施主體從52個減少到38個，減幅達(dá)26%。”并且今年成都將按照國務(wù)院和省政府的部署和要求，加大行政審批制度改革力度，9月底前，再取消、調(diào)整和下放一批行政審批項(xiàng)目。
對于目前現(xiàn)行的有效政府規(guī)章、規(guī)范性文件要進(jìn)行集中的清理，“11月30日前，市級各部門必須要完成清理工作，在12月31日前各行政機(jī)關(guān)要通過各種形式向社會公布清理結(jié)果。”周新楣說清理的范圍是成都市現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和市各級行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，清理的重點(diǎn)是對含有市場壁壘和制度歧視內(nèi)容，以及不符合法律法規(guī)規(guī)定的，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的，特別是含有地方保護(hù)，行業(yè)保護(hù)內(nèi)容，有礙優(yōu)化投資環(huán)境的政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
成都市開展行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格專項(xiàng)清理工作
杜絕臨時(shí)工執(zhí)法
臨時(shí)工執(zhí)法時(shí)引起糾紛是如今社會關(guān)注的熱點(diǎn)，成都市法制辦行政執(zhí)法監(jiān)督處處長崔浩學(xué)指出：“《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》第21條規(guī)定行政執(zhí)法人員必須是‘依法享有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織的在編工作人員’，因此，因?yàn)榕R時(shí)工不是在編的工作人員，所以不能成為行政執(zhí)法人員。”
崔浩學(xué)表示現(xiàn)在仍然存在的臨時(shí)工的執(zhí)法現(xiàn)象主要還是監(jiān)管問題，“個別的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、和執(zhí)法崗位長期面臨執(zhí)法工作繁重而執(zhí)法人員不足的問題，但是為了完成工作任務(wù)，臨時(shí)聘用了一些人員從事輔助性的工作，這些人員是不能從事行政執(zhí)法工作的，出現(xiàn)臨時(shí)工執(zhí)法現(xiàn)象，主要是行政機(jī)關(guān)對這些人員教育監(jiān)督管理不到位造成的。”
針對這個問題，成都市今年將采取兩個措施：進(jìn)一步健全行政執(zhí)法人員資格管理，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和管理；開展行政執(zhí)法人員資格專項(xiàng)清理工作，糾正合同工、臨時(shí)工執(zhí)法的問題。“目前成都市的各區(qū)(市)縣政府，以及市級各行政執(zhí)法部門正在相繼開展行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格專項(xiàng)清理工作，嚴(yán)格杜絕合同工、臨時(shí)工執(zhí)法，年底還將進(jìn)行目標(biāo)檢查和考核。”
成都市政府已經(jīng)著手研究廣場舞噪音污染治理方案
由市民廣場舞所引發(fā)的爭執(zhí)，在全國各地都受到了關(guān)注，對于成都市內(nèi)的廣場舞所帶來的噪音污染，成都市法制辦法規(guī)二處處長孫希武說到：“國家的環(huán)境噪聲污染防治法有一個原則性的規(guī)定，就是這種生活噪聲，類似于卡拉OK、廣場舞，在什么時(shí)候、什么地點(diǎn)，規(guī)則的制定者都是該城市的公安機(jī)關(guān)。”
孫希武說市民如果遇到了此類問題，可以向當(dāng)?shù)氐膮^(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門去反映，“他們有責(zé)任根據(jù)市民的要求采取一些具體的執(zhí)法措施，降低生活噪聲。”
并且，成都市政府有關(guān)部門正在研究制定具體的實(shí)施辦法，“所產(chǎn)生的噪聲污染問題主要要在時(shí)間、地點(diǎn)、音量三個方面進(jìn)行規(guī)范，什么時(shí)間允許跳，音量控制在什么分貝內(nèi)，正在研究，由于涉及的面廣，解決起來也有一定的難度，成都市政府辦公廳已經(jīng)召集相關(guān)部門研究過多次，方案正在形成過程中。”
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