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| 【噪聲】我國將盡快啟動噪聲污染防治法修訂工作 |
| （時間:2015-3-20 11:14:16） |
隨著經濟社會發展，城市化進程加快，我國的環境噪聲污染影響也日益突出。
作為業內專家，全國政協委員、環境保護部中國環境監測總站辦公室副主任溫香彩對此深感憂慮，建議理順環境噪聲的管理體制，盡快將我國環境噪聲污染防治法修訂工作提上議事日程。
根據《2014年中國噪聲污染防治報告》，2013年，我國環境噪聲投訴占環境投訴總數的比例為39.2%。在環境噪聲投訴中，各類噪聲污染投訴構成比例為：建筑施工噪聲36.4%，社會生活噪聲31.9%，工業企業噪聲20.3%，交通噪聲11.3%。
溫香彩指出，雖然1996年我國就制定和頒布了《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，但在實際執行中并不盡如人意。
據她介紹，一方面，該法并沒有明確具體的噪音污染認定標準和賠償標準，另一方面，在規定的管理部門職能劃分上，并不夠全面且過于籠統，多頭管理、錯位和缺位的現象較為普遍。比如該法雖然規定環保部門對環境噪聲污染實施統一監督管理，但根據其他的法律法規，規劃、建設、工商、文化、城管、質檢以及公安、交通、民航、鐵路等部門也對環境噪聲污染具有一定的監管職能。
面對這種情況，她建議，全國人大盡快啟動《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的修訂工作，清理、整合各職能部門在環境噪聲污染防治中的職責，理順環境噪聲的管理體制；進一步完善違法行為的法律責任，明確對各類違法行為的處罰額度，加大對違法行為的處罰力度；補充增加地方可以制定環境噪聲排放標準的有關條款，為推進噪聲污染防治工作提供有力的法律保障。
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