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| 【環境】兩江新區率先啟動環境監測社會化試點 |
| （時間:2015-3-27 11:05:05） |
實行政事分開和政社分開，推進環境監測服務社會化。近日，兩江新區環保分局積極爭取，在全市率先啟動環境監測社會化試點工作，目前已對全市多家社會監測機構進行了考察調研。
近年來，隨著排污門檻的逐步提高，環境監測服務需求與日俱增，政府監測機構顯得有些分身乏術。如何適應新形勢下的環境監測服務需求？繼《重慶市政府購買服務暫行辦法》出臺后，環境保護部日前又發布了《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》，對整合社會環境監測資源，激發社會環境監測機構活力，形成環保系統環境監測機構和社會環境監測機構共同發展的新格局提供了有力依據。
近期，兩江新區環保分局組織多名市級專家，分別對主城區內的社會環境檢測機構進行調研考察。通過企業匯報、實地考察等方式，詳細了解各社會環境檢測機構資質認證、技術人員力量、設備及其管理、工作場所、工作制度、檔案資料管理及業務開展等方面的情況，并對各社會檢測機構提出建議。主要包括：推動建立協會來規范檢測機構相關行為；加強人員培訓和硬件建設，突出檢測機構特色；參與社會化有序競爭，加強檢測機構之間的溝通。下一步，新區還將根據調研情況，擬定環境監測試點方案，盡快落實第三方社會檢測機構參加服務新區監測試點。
環境監測服務社會化，是環保體制機制改革創新的重要內容。長期以來，我國實行的是由政府有關部門所屬環境監測機構為主，開展監測活動的單一管理體制。然而，在環境保護領域日益擴大、環境監測任務快速增加和環境管理要求不斷提高的情況下，推進環境監測服務社會化已迫在眉睫。據了解，我國部分城市已經開始實踐探索，出臺了相應的管理辦法，以創新的社會管理方式，提高了公共服務質量和效益。以珠三角為例，深圳、東莞等城市通過引進數家社會環境監測機構配合市環境監測站完成監測工作，逐步培育和開放監測市場，以適應環保新形勢。
環保專家表示，環境監測社會化已經成為我國環境監測發展的方向，推進環境監測服務主體多元化和服務方式多樣化，既是加快政府環境保護職能轉變、提高公共服務質量和效率的必然要求，也是理順環境保護體制機制、探索環境保護新路的現實需要。在轉變管理方式、扶持行業發展、提高誠信意識和服務水平方面將發揮積極作用。
作為內陸開發開放的“國家試驗田”，兩江新區近年來積極先行先試，以實施行政審批、優化市場監管為突破口，大幅“瘦身”的同時，監管模式也得到優化重構，最大限度提升行政服務質量和效率，激發市場活力，為新區發展帶來 “紅利”。
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