近日，有網(wǎng)友通過(guò)云南網(wǎng)金碧坊論壇以及熱線電話(huà)爆料，稱(chēng)昆明多個(gè)建筑工地常深夜施工，噪音擾民。對(duì)此，記者向環(huán)保部門(mén)反映情況后，環(huán)保部門(mén)表示將督促施工單位做到依法文明施工，若有違法施工將按規(guī)定處理。而律師則認(rèn)為，違反規(guī)定施工可能獲取的利益大于所承擔(dān)的處罰，是建筑噪聲污染屢禁不止的主要原因。
  建筑工地 深夜施工噪音擾民 
  10月上旬，有網(wǎng)友在云南網(wǎng)金碧坊論壇爆料，稱(chēng)昆明市云南飯店高樓項(xiàng)目每天24小時(shí)不休息，一直在打地基，嚴(yán)重影響一墻之隔1000多戶(hù)住戶(hù)睡眠休息。此外，還有市民通過(guò)電話(huà)向記者爆料，稱(chēng)教場(chǎng)東路的多個(gè)建筑工地也存在夜晚施工，出現(xiàn)噪音擾民的情況。 
  對(duì)此，記者晚上十點(diǎn)之后走訪了這兩個(gè)建筑工地證實(shí)了網(wǎng)友的說(shuō)法，并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了投訴。 
  五華區(qū)環(huán)保局向記者表示，對(duì)于教場(chǎng)東路存在的夜間施工行為，區(qū)環(huán)保局已按照市政府72號(hào)令規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其立即停止環(huán)境違法行為，嚴(yán)禁夜間施工。對(duì)于有需要連續(xù)施工項(xiàng)目，必須按規(guī)定申報(bào)。“若有違法施工我局將按規(guī)定處理。” 
  而對(duì)于建筑工地施工致噪音擾民的問(wèn)題，昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)工作人員也表示，將加大整治力度，聯(lián)合城管等有關(guān)部門(mén)不定期開(kāi)展夜查行動(dòng)，督促施工單位做到依法文明施工。 
  環(huán)保部門(mén)稱(chēng)難治理 
  記者了解到，昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)曾在今年9月中旬聯(lián)合主城區(qū)8個(gè)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)分別對(duì)昆明市164家施工工地進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)18個(gè)工地實(shí)施了行政處罰。 
  在這些實(shí)施了行政處罰的單位中，大部分施工單位被下達(dá)了夜間停止施工通知書(shū)或限期改正通知書(shū)，其中云南飯店舊房改造工程，環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)曾責(zé)令其停止施工。 
  但是，對(duì)于治理這些建筑工地的噪音擾民問(wèn)題，昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)工作人員承認(rèn)“難管”。“確實(shí)存在我們工作人員‘一去就停工，一走就開(kāi)工’的現(xiàn)象，導(dǎo)致噪音污染難以根絕。”該工作人員表示，“市民可以撥打‘12369’進(jìn)行投訴，我們會(huì)根據(jù)昆明市政府出臺(tái)的72號(hào)文件進(jìn)行處理。” 
  記者獲悉，昆明市政府出臺(tái)的72號(hào)文件，即《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》規(guī)定，主城區(qū)建筑施工單位禁止在每日22時(shí)至次日6時(shí)、中午12時(shí)至14時(shí)期間進(jìn)行施工作業(yè)，因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進(jìn)行夜間施工的，施工單位應(yīng)在施工前3天持市建設(shè)行政主管部門(mén)證明，到所在地的縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)登記，并在施工地點(diǎn)以書(shū)面形式向附近居民公告。 
  違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 
  律師：違法成本低致建筑噪聲污染屢禁不止 
  記者就此采訪了昆明大成律師事務(wù)所的陳潔律師。 
  陳潔表示，發(fā)生違反相關(guān)規(guī)定的情形時(shí)，執(zhí)法部門(mén)通常多以行政處罰為主，包括行政警告、罰款等。對(duì)于這些可能產(chǎn)生建筑噪聲污染的企業(yè)而言，違反規(guī)定連續(xù)、超時(shí)進(jìn)行施工，可能獲取的利益大于所承擔(dān)的處罰，因此，建筑噪聲污染的情況屢禁不止。 
  陳潔律師建議，現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為，所采取的處罰較輕；且相關(guān)規(guī)范不具體，在具體操作過(guò)程中也存在較大的難度。現(xiàn)建筑行業(yè)發(fā)達(dá)，且與普通居民生活、生產(chǎn)的環(huán)境較密切，影響較大。“建議出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)建筑噪聲的具體法律法規(guī)，或由相關(guān)省市主觀部門(mén)出具具體操作規(guī)范，對(duì)行政執(zhí)法的手段、方式進(jìn)行具體規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的行為給與必要的懲罰。”