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| 【環境】廢舊農膜污染何以屢治不絕 |
| （時間:2013-11-21 11:03:53） |
隨著覆膜栽培技術在我國的推廣應用，覆膜種植面積逐年增加。但大量殘膜引發農田“白色污染”的問題也引發媒體高度關注。本刊今年5月曾對此進行過深度報 道。近期本刊記者在寧夏等地采訪時發現，“白色污染”的情況仍未得到遏制，甚至直接影響了土地可持續耕作。
接受本刊采訪的專家和基層人士認為，應盡快以政府為主導完善殘膜回收利用網絡，同步加大科研力度，以推進污染的治理速度。
“白色污染”危及農業生產
“每年基本是在"白色垃圾"堆上種莊稼。”寧夏覆膜耕種的一些農民告訴記者，每年收獲后大量農膜翻撿不凈殘留地里，有的被隨意丟棄堵塞溝渠、影響排灌，有的被就地焚燒，污染空氣;一些破碎殘膜還經常被混入秸稈、牧草里，毒死誤食的牛羊……
據了解，覆膜栽培技術在上世紀70年代被引入我國，由于覆膜可以控溫保墑，農田地膜在我國西北和西南地區得以大規模應用，為干旱地區帶來了顯著的增產效果，成為我國旱作農業的一項核心技術。
在寧夏中南部山區，推廣這一技術帶來的增產變化尤為突出。由于年均降水量不足400毫米，蒸發量卻達2000毫米，寧夏中南部山區靠天吃飯的生產方式經常讓當地農民顆粒無收。從上世紀90年代起，寧夏開始使用地膜覆蓋種植技術保墑抗旱，2008年大面積推廣后讓原本貧瘠的土地不斷增產。
“覆膜種植馬鈴薯等農作物，每畝收成能翻一倍，覆膜種植面積也就迅速擴大。”自治區農牧廳農業機械化管理局局長王林說，由于農民增收顯著，2008年至2012年，寧夏大力推廣以秋季覆膜、早春覆膜和全膜覆蓋為主的覆膜種植，面積共計630萬畝。
然而，多年來農膜殘留帶來的污染問題愈發嚴重，甚至有些地區出現不治理農業生產就無法正常繼續的后果。
目前，寧夏每年推廣覆膜面積約300萬畝，由此每年產生的廢舊地膜達2萬余噸。寧夏固原市彭陽縣農業機械化服務中心主任王利告訴記者，現在殘膜回收主要依靠人工撿拾，殘膜在地里越積越多，僅彭陽縣覆膜土地里殘膜就約有4000噸，回收僅400多噸，回收率10%左右。
在甘肅、新疆等省區，“白色污染”也讓當地生態環境保護人員擔憂。本刊記者了解到，這些省區所有監測地塊均殘留不同程度的農膜。其中甘肅省每畝殘留量最多達14公斤。不少地方地膜被風化成指甲蓋大小，根本無法撿拾清除。
更嚴重的是，殘膜長期留存土壤中將直接造成耕地減產甚至絕收。相關農牧部門試驗數據顯示，短期來看，播在有殘膜的土地上的種子爛種率、爛芽率等均較無殘膜土地高5%左右，這些殘膜分解時產生的毒性會致作物生長緩慢或黃化死亡，造成作物大面積減產。長期來看，殘膜在自然環境中往往需要上百年才能完全分解，在分解過程中會釋放出一定的有毒物質，不僅會抑制土壤微生物的生長、降低土壤肥力，還直接破壞土壤的理化結構。
殘膜回收利用面臨瓶頸
針對殘膜污染現狀，寧夏等省區已通過農民撿拾、機械回收殘膜等方式進行治理，然而目前殘膜回收面臨著農民不積極、公司吃不飽、網點不完善等瓶頸制約。相比快速增長的覆膜面積，治理進度并不樂觀。
采訪中，本刊記者發現，撿拾殘膜的主體—農民，對殘膜回收并不積極。固原市彭陽縣紅河鄉徐塬村村民常富學說，“撿拾殘膜一點都不劃算。一人一天最多撿三畝地的殘膜，帶泥、草每畝13公斤左右，每公斤八毛錢收購，一天只能掙30元，收入不到打工的一半。年輕力壯的都選擇出去打工，剩下老人婦女冬閑時隨便撿撿。”
人工撿拾“無人配合”，寧夏2011年開始引進機械技術選取試驗田嘗試機械撿拾，但推廣仍需時日。固原市西吉縣農業機械化技術推廣服務中心農機工程師薛振彥說，機械化回收殘膜效率高，但適應性仍不強。每臺機械每小時撿拾3至5畝地，作業費一畝30元，比人力撿拾快一倍還節省開銷，殘膜撿拾率達70%。但殘膜上混雜著草和泥土需要人工分解，效率又被拉低。而且，目前使用的機械是政府出資購買，而農戶對殘膜回收認識不足，后期購買、使用機械需要一個接受過程。
由于殘膜回收量不足，殘膜收購的公司面臨“吃不飽”的窘境。彭陽縣世陽再生資源有限公司總經理鄧世平說，殘膜回收是一個完整的回收加工再利用鏈條，首先要從地里將殘膜收集起來，清除柴草泥土實現分撿，然后向回收企業出售，回收企業將收購的殘膜加工成塑料顆粒，再向上游加工企業出售。
“殘膜收集、分撿環節跟不上，工廠從去年成立以來一直沒有收到足量的地膜。”鄧世平說，工廠滿負荷運轉，一年可加工殘膜6000多噸，去年只收殘膜680多噸。為此，工廠將收購價提到每公斤0.8元，盡管這樣，來交售殘膜的農戶依然很少。
基層收購網點建設不完善也成為限制殘膜回收的重要一環。據了解，寧夏目前仍未建設正規的殘膜收購點，愿意撿拾的農民大多因為離收購企業太遠而放棄交售。“收購殘膜的企業快到縣城里了，我們家在村上，賣殘膜掙不上錢，都花在來回車費上了。”彭陽縣白楊鎮陽洼村村民張世忠說。
鄧世平也告訴記者，工廠收購的殘膜中，農民自己送來的不到10%。無奈之下雇工出去收購，收購價降到每公斤0.4元，低價格導致農民積極性更低，殘膜回收利用陷入惡性循環。
亟需完善回收利用網絡
事實上，殘膜已對耕地的可持續利用造成威脅，為遏制白色污染，專家和基層人士認為，應以政府為主導完善殘膜回收利用網絡，同步加強科研支持，推進治理進程。
王利等基層人士認為，政府應加大專項資金投入，重點支持其技術研發、宣傳培訓、以獎代補等，逐步形成農民人工撿拾、機械撿拾-網點回收-企業加工相互支撐、相互約束的殘膜回收利用網絡，提升各環節主體的積極性。
目前由于不同厚度地膜的不規范使用，一定程度上加大了地膜人工回收和機械化撿拾推廣的難度。一些專家建議，應適時提高地膜厚度“國標”，讓“超薄地膜”退出市場。國家相關部門應考慮參照國外地膜標準，研究修訂國家地膜厚度標準，將現有國家聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜厚度的最低標準提高到0.01毫米以上。
同時，加大扶持殘膜加工企業，加快建設殘膜回收網點。王林建議，應制定出臺信貸支持、土地利用、稅收優惠等政策，扶持廢舊農膜回收加工企業發展。在此基礎上，以政府補貼來調動回收企業建設網點的積極性。可鼓勵企業通過發展協議收購大戶、流動廢品收購商戶等形式，在鄉村廣泛設立廢舊農膜回收網點。對回收規模、范圍不斷擴大的企業，政府應適當給予獎勵。
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