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| 【環(huán)境】浙江省嘉興市區(qū)PM2.5濃度同比降低14.7% |
| （時(shí)間:2014-7-10 15:26:31） |
嘉興環(huán)保把保障民生訴求作為整治的出發(fā)點(diǎn)，把企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為治理的著力點(diǎn)，把改善空氣環(huán)境作為整治的落腳點(diǎn)，深化企業(yè)廢氣治理，改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。今年1-5月，嘉興市區(qū)PM2.5濃度同比降低14.7%，優(yōu)良率74.3%，位于全省第5位。主要做法是：
三項(xiàng)措施保整治。一是以生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略為引領(lǐng)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范園區(qū)為載體，深入實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)城北區(qū)域、大橋化工園區(qū)等廢氣治理工作，深入實(shí)施園區(qū)生態(tài)化改造，騰出環(huán)境容量，將工業(yè)區(qū)打造成為生產(chǎn)與生態(tài)和諧統(tǒng)一的新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。二是以區(qū)域整治規(guī)劃為引路。確立近期“重點(diǎn)整治，強(qiáng)化監(jiān)管，惡臭污染問題得到初步解決”；中期“結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不斷改善”；遠(yuǎn)期“環(huán)境優(yōu)美，宜居宜業(yè)，區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)，委托權(quán)威環(huán)境技術(shù)機(jī)構(gòu)，從區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀的客觀性、規(guī)劃編制的科學(xué)性、污染治理的操作性、治理效果的可達(dá)性等方面考慮，編制工業(yè)園區(qū)廢氣污染防治規(guī)劃，以此全面指導(dǎo)廢氣整治各項(xiàng)工作有序開展。三是以先進(jìn)科技監(jiān)管為引導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)城北空氣自動(dòng)站監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)研判分析，以區(qū)域空氣質(zhì)量的“面源”監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)開展廢氣污染企業(yè)的“點(diǎn)源”監(jiān)管。同時(shí)，在產(chǎn)生廢氣的重點(diǎn)企業(yè)排放口安裝廢氣在線監(jiān)控儀，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)系統(tǒng)“電子眼”作用，提高實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，為區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和空氣質(zhì)量改善提供重要的方向指引。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍與能力建設(shè)，根據(jù)檢測(cè)報(bào)警反映值，追查超標(biāo)污染源，嚴(yán)格長(zhǎng)效監(jiān)管，杜絕偷排漏排問題發(fā)生。
三種手段抓整治。一是強(qiáng)化分類整治。拓展區(qū)域廢氣治理思路，堅(jiān)持“重點(diǎn)企業(yè)提高治理水平，一般企業(yè)提升治理標(biāo)準(zhǔn)”的原則，變過去集中在幾家重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)整治為區(qū)域性所有廢氣排放大小企業(yè)全面提標(biāo)治理。將城北區(qū)域30余家廢氣排放企業(yè)分門別類，實(shí)施“一廠一策”，有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)整治。對(duì)即使廢氣污染不太嚴(yán)重，當(dāng)初環(huán)評(píng)審批時(shí)無敏感點(diǎn)，廢氣收集高空排放的企業(yè)，也促使其提高治理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有效處置，全面實(shí)施“有組織收集，有效性處理”；對(duì)廢氣污染嚴(yán)重、治理無望、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)堅(jiān)決淘汰。同時(shí)，圍繞自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映的硫化氫、甲硫醇及苯乙烯等重要特征污染因子超標(biāo)問題，抓住橡塑、合成革、合成樹脂等重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格治理。二是強(qiáng)化自主整治。增強(qiáng)企業(yè)治理的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步發(fā)揮治理中的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)，加大環(huán)保治理投入，自覺開展環(huán)境治理。同時(shí)，督促企業(yè)提高環(huán)保投入占企業(yè)生產(chǎn)投入的比例，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的治理技術(shù)和設(shè)備，提高污染治理能力和水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”。三是強(qiáng)化典型帶動(dòng)。開展區(qū)域性連片整治，樹立“治理設(shè)施完備，治理技術(shù)先進(jìn)，環(huán)境管理規(guī)范，排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的好典型，充分利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等形式全面推進(jìn)，將“可看、可學(xué)、可操作”的治污樣板及時(shí)推廣，形成典型引路、共同治污的格局。
三管齊下強(qiáng)整治。一是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。堅(jiān)持以投資強(qiáng)度、注冊(cè)密度、產(chǎn)出幅度、環(huán)境可容度和技術(shù)先進(jìn)度等為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化招商選資。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上杜絕新增污染企業(yè)的進(jìn)入。堅(jiān)持環(huán)保“倒逼”，全力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快“退低進(jìn)高”步伐，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，提高發(fā)展質(zhì)量，騰出環(huán)境容量。同時(shí)，嚴(yán)格控制企業(yè)周邊的商住、商辦項(xiàng)目建設(shè)，防止產(chǎn)生新的環(huán)境敏感點(diǎn)。二是加大環(huán)保扶持力度。充分發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專項(xiàng)資金等杠桿作用，大力支持企業(yè)實(shí)施治污投入和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步減少?gòu)U氣排放。充分借助科研院所技術(shù)力量，積極提供治污技術(shù)咨詢服務(wù)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外治污最先進(jìn)的技術(shù)和方法，幫助企業(yè)解決廢氣治理難題。三是加強(qiáng)生態(tài)綠化建設(shè)。大力實(shí)施“三清兩綠”工程，建設(shè)穆湖長(zhǎng)島森林公園。組織企業(yè)開展綠色創(chuàng)建，進(jìn)行生態(tài)化改造，綠化廠區(qū)，美化環(huán)境，凈化空氣。
三條渠道促整治。一是部門合力聯(lián)動(dòng)。環(huán)保部門完善重點(diǎn)企業(yè)例行監(jiān)測(cè)執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)巡查監(jiān)管，始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政等部門出臺(tái)治理扶持政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)治污積極性，形成監(jiān)管和整治合力。同時(shí)，充分依靠人大、政協(xié)實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督，確保治理有序、有效開展。二是媒體監(jiān)督促動(dòng)。利用新聞媒體開展環(huán)境治理的正面引導(dǎo)和環(huán)境污染的問題監(jiān)督，客觀反映區(qū)域廢氣治理工作，提高群眾對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)知度，增加對(duì)企業(yè)實(shí)施治污成效的認(rèn)可度。及時(shí)曝光環(huán)境違法行為，客觀進(jìn)行信息發(fā)布，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督力量。三是公眾參與推動(dòng)。健全完善公眾參與制度，充分利用官方微博、在線論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展公眾參與途徑，充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)督員作用。同時(shí)，扎實(shí)做好環(huán)境信訪工作，注重民生訴求回應(yīng)，大力推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與居民生活的和諧統(tǒng)一
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