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| 【固廢】大約70%電子垃圾回流中國 誰為洋垃圾“敞開大門”? |
| （時間:2013-8-1 10:24:25） |
據(jù)相關(guān)媒體報道，聯(lián)合國的一份最新統(tǒng)計(jì)報告顯示，中國作為世界第二大電子設(shè)備生產(chǎn)國，每年生產(chǎn)的電視、冰箱、洗衣機(jī)、電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品及其零部件，在世界各地完成使命后，大約70%的電子產(chǎn)品最終會以垃圾的形式回流中國。
中國已經(jīng)成了世界最大的“電子垃圾廠”。全世界目前年產(chǎn)電子垃圾大約5000萬噸，中國以230萬噸的數(shù)額位居全球次席。但是，全球的電子垃圾中，卻有七成以上最終通過各種渠道流向了中國。在南方一些市鎮(zhèn)，甚至形成了電子垃圾產(chǎn)業(yè)鏈，依靠電子垃圾來牟利，這些被其它國家以各種形式“禮送出境”的電子垃圾，正在逐漸侵蝕著我國的空氣、土壤和水源。
一些發(fā)達(dá)國家之所以愿意將電子垃圾出口到發(fā)展中國家，是因?yàn)橄鄬τ诹畠r的出口成本而言，在本國處理電子垃圾的各項(xiàng)成本往往是出口成本的十多倍，而且還要受到本國嚴(yán)格的法規(guī)監(jiān)管，有的歐洲國家甚至強(qiáng)制企業(yè)對垃圾進(jìn)行再利用，使得企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)成本升高。但是，在某些發(fā)達(dá)國家，電子垃圾的出口卻是合法的。正因如此，一些發(fā)達(dá)國家的垃圾處理商，樂于將垃圾出口到監(jiān)管法規(guī)并不嚴(yán)格、處理成本較低的發(fā)展中國家。在發(fā)達(dá)國家的垃圾出口商看來，將垃圾出口海外，不僅大大省卻了自己的處理成本，還可以從進(jìn)口商手中得到不菲的費(fèi)用。
事實(shí)上，發(fā)達(dá)國家之所以能將電子垃圾出口到海外，原因還有一個，就是在發(fā)展中國家存在龐大的電子垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈。在廣東的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年處理的電子垃圾竟然以百萬噸計(jì)。而之所以會有如此多的電子垃圾扎堆于此，是因?yàn)槠浔澈蟠嬖诰薮蟮慕?jīng)濟(jì)利益。以手機(jī)為例，不僅許多零配件可以拆下來繼續(xù)流入生產(chǎn)企業(yè)，剩余的部分還可以提煉出原材料。一噸廢舊手機(jī)經(jīng)過加工后，一般能提煉出300~400克左右的黃金和500克左右的白銀。按照現(xiàn)在的貴金屬價格計(jì)算，光從一噸手機(jī)里煉出的金銀價值相當(dāng)于人民幣十萬元上下。就算是不起眼的廢舊手機(jī)電池，也可以提煉出相當(dāng)數(shù)量的錳、鋅合金。而一些不法拆解商在拆解和提煉出有用物質(zhì)獲取暴利后，將剩余的有害物質(zhì)隨意遺棄，造成了不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響。
其實(shí)，按照我國法律規(guī)定，電子廢棄物是不允許進(jìn)口入境的。按照當(dāng)時的國家環(huán)保總部和海關(guān)總署的規(guī)定，從2000年4月1日起，禁止進(jìn)口廢電視機(jī)及顯像管、廢計(jì)算機(jī)、廢顯示器及顯示管等11類廢電器。但在現(xiàn)實(shí)中，一些不法的進(jìn)出口商，利用種種手段，為了經(jīng)濟(jì)利益而瞞天過海，例如，將電子垃圾以“廢塑料”、“廢五金”等名義謊報進(jìn)口，甚至不惜鋌而走險走私垃圾。而即便是“廢塑料”、“廢五金”，按照國家規(guī)定，也應(yīng)進(jìn)行無害化處理。
電子垃圾的成分異常復(fù)雜，其中許多電子配件含有有毒的化學(xué)物質(zhì)。以電腦為例，有近半數(shù)的原件含有汞、砷、鉻等各種有毒化學(xué)物質(zhì)。這些有毒物質(zhì)和重金屬在自然條件下難以降解，將會對土壤、水源、空氣造成持久的污染。即便掩埋和焚燒，其中的重金屬依然會進(jìn)入土壤和地下水，而焚燒過程中依然會產(chǎn)生大量有害氣體。
對此，有關(guān)部門一方面應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度，堵住電子垃圾的入境渠道，對已經(jīng)非法入境的電子垃圾及時追蹤處理，對非法電子垃圾處理企業(yè)及時查處。另外一方面，在相應(yīng)的管理體制上，有關(guān)部門也應(yīng)該對電子垃圾給予足夠的重視，目前我國的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》和《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》，對于電子垃圾的治理范疇仍然只聚焦于傳統(tǒng)的“四機(jī)一腦”，即電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器和微型計(jì)算機(jī)，對于新興的電子垃圾，例如手機(jī)、MP4等，也應(yīng)及時規(guī)范并采取措施。
與其寄希望于別人“良心發(fā)現(xiàn)”不再出口電子垃圾，不如將自家的大門守得更緊一些。
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