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| 【固廢】減少電子垃圾還需打通回收環(huán)節(jié) |
| （時(shí)間:2013-10-31 11:10:46） |
相對(duì)于每年數(shù)量龐大的廢舊電子產(chǎn)品總量來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)回收處理的能力還是相當(dāng)不夠的，而且回收企業(yè)與消費(fèi)者之間還有重重障礙。
那天有妹子說(shuō)，搬家大清掃的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)原來(lái)自己從功能機(jī)時(shí)代到現(xiàn)在淘汰的舊手機(jī)都還放在家里，有七部之多。這些舊手機(jī)之所以被“攢”下來(lái)，妹子說(shuō)，賣二手也不值什么錢，廢品不知道哪里回收，當(dāng)垃圾扔又怕破壞環(huán)境，所以只能放在家了。
的確，隨著科技的飛速發(fā)展，電子產(chǎn)品如今的普及度已經(jīng)是相當(dāng)高了，手機(jī)都不止人手一部了，加上平板，筆記本電腦，再到大件的電視、冰箱、洗衣機(jī)什么的，人均少說(shuō)也有十幾件，這些電子產(chǎn)品在豐富和方便我們生活的同時(shí)，因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步或者使用年限關(guān)系而淘汰，也造成了大量的電子垃圾。之前聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署有估算，全球每年產(chǎn)生電子垃圾的量大約是5000萬(wàn)噸，能夠回收處理的大約只占到了10%。
國(guó)內(nèi)的回收情況可能還要更嚴(yán)峻一些，有關(guān)資料顯示，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了家電報(bào)廢高峰期，每年的理論報(bào)廢量超過500萬(wàn)臺(tái)，報(bào)廢量年均增長(zhǎng)20%。每年廢棄的手機(jī)約1億部，占到了全球每年廢棄手機(jī)的四分之一，但回收率不足1%。之前相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我們的廢舊電子回收處理缺乏規(guī)范，自去年7月開始，我國(guó)借鑒歐盟采用生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度來(lái)處理廢棄電器電子產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)，開征廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。這一政策規(guī)定，電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)履行基金繳納義務(wù)。然后拿這筆錢按照實(shí)際完成拆解處理的數(shù)量去補(bǔ)貼處理企業(yè)，電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)以及微型計(jì)算機(jī)幾類產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在每臺(tái)35-85元不等。
根據(jù)財(cái)政部的數(shù)字，這筆基金去年開征半年收了約18億元，今年的數(shù)字將達(dá)到30億元。前不久這筆基金已經(jīng)開始陸續(xù)分發(fā)給第一批納入基金補(bǔ)貼范圍并實(shí)施拆解的企業(yè)，共39家企業(yè)，總計(jì)發(fā)放6.3億元的補(bǔ)貼。中國(guó)再生資源回收利用副會(huì)長(zhǎng)潘永剛表示，通過基金補(bǔ)貼，改變了廢棄電器電子產(chǎn)品流向，正規(guī)處理企業(yè)從市場(chǎng)上多渠道回收5類產(chǎn)品，使絕大多數(shù)產(chǎn)品流入正規(guī)的處理企業(yè)拆解，有效減少了個(gè)體手工作坊非法拆解，環(huán)境保護(hù)效果十分明顯。據(jù)財(cái)政部和中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，截至2013年8月，納入基金補(bǔ)貼范圍的64家處理企業(yè)向省級(jí)環(huán)保部門報(bào)送回收廢棄電器電子產(chǎn)品3600多萬(wàn)臺(tái)，完全拆解后節(jié)約的資源將相當(dāng)于節(jié)約12萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、節(jié)水2000萬(wàn)立方米、減少固體排放800萬(wàn)噸、減少?gòu)U氣排放50萬(wàn)噸。
不過，相對(duì)于我國(guó)每年數(shù)量龐大的廢舊電子產(chǎn)品總量來(lái)說(shuō)，回收處理的能力還是相當(dāng)不夠的，而且回收企業(yè)與消費(fèi)者之間還有重重障礙，長(zhǎng)久以來(lái)都是收舊小販們完成了從消費(fèi)者手中回收的第一環(huán)節(jié)，但之后大多沒有能夠進(jìn)入正規(guī)回收處理機(jī)構(gòu)。之前“以舊換新”政策實(shí)施期間情況有所改善，但隨著政策結(jié)束，情況又有倒退。
有消費(fèi)者就反映，專業(yè)回收機(jī)構(gòu)難找，還要自己辛苦運(yùn)過去，“嫌麻煩就便宜了門口小販”。目前的廢舊電子回收基金補(bǔ)貼的也只是拆解企業(yè)，沒有對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)貼，可能對(duì)回收也有影響。未來(lái)如何打通規(guī)范回收的環(huán)節(jié)，完成正規(guī)回收處理的第一步，就是相關(guān)部門以及業(yè)界需要考慮的問題了。
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