8月1日，記者從市政府新聞辦組織召開的新聞發(fā)布會上獲悉，為響應(yīng)國家號召，減少環(huán)境污染，市人大常委會制定了地方性法規(guī)《錦州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，并經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)于8月1日起正式實(shí)施。
開展生活垃圾分類管理，是切實(shí)改善人居環(huán)境、提升人民生活品質(zhì)、提高生態(tài)文明建設(shè)水平的一項(xiàng)重要舉措。為進(jìn)一步深入推進(jìn)我市生活垃圾分類管理，推動形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類管理制度，市人大常委會將制定生活垃圾分類管理地方性法規(guī)納入立法計(jì)劃。本《條例》的出臺，對深入貫徹落實(shí)國家以及省、市有關(guān)生活垃圾分類工作部署，回應(yīng)人民群眾呼聲，推動我市綠色、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
制定本《條例》，主要依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，同時借鑒了一些地區(qū)相關(guān)立法工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，注重以“小切口”解決“大問題”。
《條例》共十五條，主要從五個方面對生活垃圾分類管理作出規(guī)定。一是明確法規(guī)適用范圍和生活垃圾的定義及分類標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)和本條例。二是明確相關(guān)工作職責(zé)。對市縣兩級政府及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的工作職責(zé)作出了具體規(guī)定。明確了市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門，居民委員會、村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處做好相關(guān)工作。三是明確相關(guān)工作制度。規(guī)定我市逐步推行生活垃圾定時定點(diǎn)分類投放制度；實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度，明確管理責(zé)任人職責(zé)。四是明確相關(guān)工作規(guī)范。對生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理標(biāo)準(zhǔn)以及方式等方面作出規(guī)定，確保相關(guān)工作依法規(guī)范開展。同時，還對編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃、制定生活垃圾分類設(shè)施和收集容器設(shè)置規(guī)范等作出規(guī)定。五是明確法律責(zé)任。法規(guī)在不重復(fù)上位法規(guī)定的前提下，對未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾行為設(shè)定了處罰。
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