“感謝你們熱心、盡心、用心服務(wù)，快速高效實(shí)施危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批，讓我們大大降低了經(jīng)營成本，走出市場困境。”日前，江西新威動力能源科技有限公司負(fù)責(zé)人葉國強(qiáng)專程給江西省生態(tài)環(huán)境廳送來感謝信。
  江西新威動力能源科技有限公司是超威電源集團(tuán)有限公司全資子公司，由于危廢處置合作企業(yè)因故停產(chǎn)半年多，導(dǎo)致含鉛廢料無法及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)處置，經(jīng)與江西省其他處置單位洽談，全年交易成本需增加一千萬元以上。
  江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處獲悉情況后，立即安排專人對企業(yè)環(huán)評報(bào)告、排污許可以及產(chǎn)廢情況進(jìn)行了解核實(shí)，依據(jù)《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管的實(shí)施意見》中的“支持集團(tuán)內(nèi)部共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施”政策，主動與安徽省生態(tài)環(huán)境廳對接，快速幫助企業(yè)辦理了3000噸含鉛廢料跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)，預(yù)計(jì)將節(jié)省處置費(fèi)100多萬元。
  從需增加成本一千萬元以上到預(yù)計(jì)節(jié)省處置費(fèi)100多萬元的反轉(zhuǎn)，得益于江西省生態(tài)環(huán)境廳聚焦企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理和污染防治水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。
  構(gòu)建“五全”體系并進(jìn)行量化打分，分級管理優(yōu)服務(wù)
  “今年我們雖然被評為‘五全’體系建設(shè)C級單位，但通過量化評分，我們清楚認(rèn)識到自身存在的問題和差距，也警醒我們企業(yè)必須狠下決心，加快推動污染防治基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，才能在市場競爭中占得先機(jī)。”江西金洋金屬有限公司負(fù)責(zé)人說。
  針對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位環(huán)境管理水平不高、雨污混流、危廢貯存不規(guī)范等突出問題，2021年以來，江西省生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)出臺《關(guān)于構(gòu)建“五全”體系 強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)督管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步深化“五全”體系建設(shè)實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位分級管理的通知》，持續(xù)推動建立全域排查、全面清理、全量處置、全過程監(jiān)管、全方位提升的“五全”環(huán)境管理體系，對經(jīng)營單位“五全”體系建設(shè)情況進(jìn)行量化打分，實(shí)施分級管理。
  “我們對全省在產(chǎn)的110家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位全覆蓋進(jìn)行‘五全’體系建設(shè)評級，實(shí)施四級動態(tài)管理。”江西省生態(tài)環(huán)境廳固體處處長鄒寒山告訴記者。
  據(jù)介紹，江西對評為A級的13家經(jīng)營單位在改擴(kuò)建、跨省轉(zhuǎn)移審查、許可證續(xù)證等方面給予一定的政策傾斜；對評為C級和D級的企業(yè)，建立問題清單，主動提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)幫扶，企業(yè)完成整改后，及時(shí)調(diào)整企業(yè)“五全”體系建設(shè)等級，既幫助企業(yè)提升環(huán)境管理水平，又為企業(yè)正常生產(chǎn)提供條件。
  搭建“供需”平臺，通過大數(shù)據(jù)智能匹配，促成合作優(yōu)服務(wù)
  “近幾年受新冠肺炎疫情影響，一些長期合作的原料廠商供應(yīng)能力不足，導(dǎo)致我公司生產(chǎn)原料緊缺，實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模大打折扣。在供需平臺發(fā)布信息后，省內(nèi)有幾家產(chǎn)廢單位就主動與我公司聯(lián)系，愿意將產(chǎn)生的煤焦油交給我們處置，解決了企業(yè)原料不足的燃眉之急。”豐城某高溫煤焦油利用企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說。
  2022年11月15日，江西危險(xiǎn)廢物供需服務(wù)平臺上線運(yùn)行，這也是全國首個(gè)政府部門為推動危險(xiǎn)廢物快速高效、低價(jià)規(guī)范處理處置搭建的免費(fèi)服務(wù)平臺。
  江西省積極探索在產(chǎn)廢單位、經(jīng)營單位和運(yùn)輸單位之間搭建信息共享平臺，支持產(chǎn)廢單位根據(jù)自產(chǎn)危廢庫存情況發(fā)布利用處置需求，經(jīng)營單位根據(jù)經(jīng)營規(guī)模及類別發(fā)布利用處置供應(yīng)，運(yùn)輸單位發(fā)布運(yùn)輸服務(wù)區(qū)域及能力，并通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行智能匹配，幫助產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位快速達(dá)成合作。
  數(shù)據(jù)顯示，平臺上線4個(gè)月時(shí)間，已發(fā)布危廢利用處置需求信息166條、能力供應(yīng)信息471條、運(yùn)輸能力供應(yīng)信息10條。通過平臺促成合作31批次，涉及危廢3760余噸。
  經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，江西省基層管理部門和危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位普遍反映供需服務(wù)平臺切實(shí)在危廢產(chǎn)生單位和利用處置單位之間起到了重要的橋梁紐帶作用，實(shí)實(shí)在在降低了危險(xiǎn)廢物利用處置價(jià)格，也大大減輕了政府部門和企業(yè)環(huán)境管理壓力，降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
  建立跨省轉(zhuǎn)移“白名單”審批機(jī)制，主動靠前優(yōu)服務(wù)
  2022年以來，江西省生態(tài)環(huán)境廳分別與福建省生態(tài)環(huán)境廳、湖南省生態(tài)環(huán)境廳簽訂危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”合作協(xié)議，在兩省之間試點(diǎn)開展“白名單”審批機(jī)制，涵蓋危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位26家、危險(xiǎn)廢物26.5萬噸。
  “我們針對贛閩、贛湘之間危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批高頻事項(xiàng)實(shí)施合作后，審批時(shí)間最多可由20個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日。”江西省生態(tài)環(huán)境廳固體處二級調(diào)研員魏俊斌介紹說。
  贛閩、贛湘根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控程度等，結(jié)合實(shí)際各自明確若干個(gè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位及可接收的危險(xiǎn)廢物類別代碼、數(shù)量列入“白名單”，在辦理危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移時(shí)，兩省無需發(fā)商榷函，可直接予以審批，減少審批時(shí)間。
  位于宜春市袁州醫(yī)藥工業(yè)園的江西豐日冶金科技有限公司是江西試點(diǎn)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”機(jī)制的第一批受益單位之一。
  “納入贛閩危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移‘白名單’給我們企業(yè)帶來了極大的便利，大幅縮減了審批時(shí)間，減少了接收省份材料審查環(huán)節(jié)，與外省企業(yè)洽談合作時(shí)也更有底氣。”江西豐日冶金科技有限公司負(fù)責(zé)人劉長林表示，“2022年公司通過‘白名單’辦理跨省轉(zhuǎn)移16批次，共計(jì)危險(xiǎn)廢物8420噸。”
  此外，江西省生態(tài)環(huán)境廳還在全省范圍內(nèi)廣泛推動小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)廢情況以及小微企業(yè)分布情況，布局設(shè)置了47個(gè)試點(diǎn)點(diǎn)位，保障本轄區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，協(xié)助小微企業(yè)在省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺開展注冊、建立健全臺賬、執(zhí)行申報(bào)登記等工作，為小微企業(yè)提供危險(xiǎn)廢物管理方面的延伸服務(wù)，推動小微企業(yè)提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，逐步形成危險(xiǎn)廢物由小微產(chǎn)廢單位到小微試點(diǎn)點(diǎn)位再到利用處置單位的收集體系。
  2023年，江西省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)綠色通道、豁免管理、“白名單”制度、告知承諾、容缺辦理等改革措施，切實(shí)以務(wù)實(shí)舉措助力一流營商環(huán)境，努力以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。