9月25日，綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組（GRPG）與中華環(huán)保聯(lián)合會共同發(fā)布了《中國塑料污染治理和循環(huán)利用政策與實踐報告》（以下簡稱政策報告）。該報告是聯(lián)合國開發(fā)計劃署全球環(huán)境基金小額贈款計劃“全價值鏈模式治理塑料污染項目”的核心研究產(chǎn)出之一，與項目啟動階段發(fā)布的《從全球到中國：塑料生產(chǎn)、消費、廢棄、回收利用》現(xiàn)狀報告相呼應(yīng)，系統(tǒng)呈現(xiàn)了中國塑料污染治理的基線情況。

  政策報告首先梳理了自1960年以來全球塑料議題相關(guān)國際進程的發(fā)展脈絡(luò)，并對中國塑料產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)、消費、回收利用、末端處置等各環(huán)節(jié)的國家政策分布和主要內(nèi)容進行了闡述。通過對照塑料污染治理國際法律進程的方式，梳理了中國塑料管理政策的發(fā)展歷程，并分別從頂層設(shè)計、部門職能分布、全生命周期三個視角，洞察和分析了當前中國的塑料政策體系。同時，報告還以列表形式整理了相關(guān)政策清單和不同利益相關(guān)方參與塑料治理的優(yōu)秀案例集，提出了對國際國內(nèi)塑料政策的展望，供塑料產(chǎn)業(yè)鏈各利益相關(guān)方參考使用。
  根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署的估算，全球塑料產(chǎn)量已從1950年的年產(chǎn)150萬噸增長到當前每年4億噸以上，預計到2050年全球塑料累計產(chǎn)量將達到到340億噸，隨之而來的大量塑料廢棄物問題也成為全球關(guān)注的熱點。本月，聯(lián)合國環(huán)境署下設(shè)的“關(guān)于構(gòu)建具有法律約束力的塑料污染國際文書”政府間談判委員會，發(fā)布了即將在第三次政府間談判會議中研討的關(guān)于塑料污染的國際文書零草案（Zero draft text of the international legally binding instrument on plastic pollution, including in the marine environment），標志著全球塑料治理進程正在穩(wěn)步推進。而本次《中國塑料污染治理和循環(huán)利用政策與實踐報告》的發(fā)布，也正是結(jié)合當前塑料政策窗口期，對未來塑料污染治理的全球政策進程，提出了來自中國的經(jīng)驗、視角和期待。
  “全價值鏈模式治理塑料污染項目”(全球環(huán)境基金項目編號:CPR/SGP/OP6/Y7/CORE/PLA/2022/01）, 是由中華環(huán)保聯(lián)合會、綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組（GRPG）發(fā)起，聯(lián)合國開發(fā)計劃署全球環(huán)境基金小額贈款計劃支持，關(guān)注塑料全產(chǎn)業(yè)鏈解決方案的戰(zhàn)略性項目，即將于2023年9月30日正式結(jié)項。在為期一年半的項目周期內(nèi)，項目圍繞基線調(diào)研、社區(qū)試點、政策對話、全國動員四個核心板塊，產(chǎn)出了包括本次發(fā)布的政策報告在內(nèi)的基線研究報告、塑料熱點直播對話、產(chǎn)業(yè)鏈案例集錦等系列內(nèi)容，并開發(fā)了塑料循環(huán)地圖等可供塑料全價值鏈上各相關(guān)方參與和使用的數(shù)字化工具，為塑料污染的全鏈條治理提供了系統(tǒng)的解決方案和經(jīng)驗積累。
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