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習近平總書記強調，要堅持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進到哪里，扎牢織密監督網，做深做實做細市縣巡察，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
一段時期以來，福建省生態環境廳黨組緊扣垂直管理改革后全系統全面從嚴治黨的新任務、新要求，出臺《巡察工作暫行辦法》，以政治巡察為主要抓手，在推動解決問題、深化標本兼治上主動作為，把制度優勢轉化為監督效能。
著眼監督更精準，福建省生態環境廳始于問，卻不止于答，在全系統首創與設區市黨委巡察機構協調配合機制，更加有效推動政治巡察向基層延伸，讓山清水秀的政治生態成為常態。
走在前作表率
垂管到哪里，巡察就跟進到哪里
“自去年6月啟動首輪巡察以來，已完成對2個地市生態環境局的巡察，共反饋8方面73個問題，整改完成率達94.5%。”
沉甸甸的數據，不僅是福建省生態環境廳向全社會交出的“答卷”，更凝聚著廳黨組堅定不移推進政治巡察的責任與擔當。
“巡察工作沒有先例可循，沒有成熟的經驗可照搬，開局就是決戰，起步就要沖刺，作為全國首個國家生態文明試驗區，我們要以更大的決心和作為，種好‘試驗田’，為改革探路。”福建省生態環境廳相關負責人說。
堅持頂層設計和摸著石頭過河的辯證統一，福建省生態環境廳“一把手”帶頭部署推進，2018年制定出臺《巡察工作暫行辦法》，運用系統思維和方法，進行頂層設計和改革創新，充分發揮制度管根本、管長遠的作用，打造有據可依、有章可循、有責可追的監督閉環，為管黨治黨向基層延伸提供制度保障。
聚焦目標任務，紀檢監察、黨務、人事、財務等部門發揮業務所長，條塊結合、通力協作；主動關口前移，廣泛征求部門意見，全面摸排問題線索，做到“有備而來”。巡察期間，用心聽、認真看、詳細問、深入訪，從材料線索中追根溯源、厘清責任主體，精準發現問題。
“嚴”字當頭做好巡察“后半篇文章”，駐廳紀檢監察組主動對接、積極指導，嚴格督促市局黨組扎實開展整改。實行清單管理，建立定期調度制度。同時，進一步強化“再監督”，不定期組織開展“回頭看”，對整改不徹底、拒不整改的有關單位及個人嚴肅追責問責，確保監督精準到位，避免“一巡了之”。
在巡察工作的推動下，全省生態環境系統垂直管理和機構改革期間實現了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監管不軟，為打贏打好污染防治攻堅戰、推進生態文明試驗區建設、打造生態環保鐵軍提供了堅強的政治紀律保證。
敢創新善作為
探路先行，政治巡察再推“新打法”
做好政治巡察，需要堅守政治定位，更要在強化統籌上下功夫，實現各展所長、優勢互補，增強監督的精準性和有效性。
直面巡察中省市各自為戰、重復巡察等實際問題，福建省生態環境廳首創省市協作機制，與省委巡視工作領導小組辦公室聯合制定《中共福建省生態環境廳黨組巡察機構與設區市黨委巡察機構協調配合暫行辦法》，有效破解“誰來聯動”“何時聯動”“怎樣聯動”“如何實施”等關鍵問題，把巡察力量“握指成拳”，打好任務同向、節奏同步、成果共用的整體戰。
著眼長效管理，著手修訂完善《巡察工作暫行辦法》，打造政治巡察“升級版”，從強化頂層設計層面進一步明確巡察方式、工作程序、整改和成果運用、紀律與責任等內容。專門成立巡察工作領導小組和巡察辦公室，構建從巡察監督、邊巡邊改到反饋整改的無縫銜接機制，完善從明責、履責到追責的全鏈條，讓巡察更有質量，更具震懾。
創新巡察方式，對班子及其成員進行刻畫特點、精細構圖，精準選取談話對象，深入了解工作背景，靈活使用談話方式，為廳黨組深入了解基層領導干部隊伍，培養選拔忠誠、干凈、擔當的高素質干部提供決策參考。
以發現問題、推動工作為目的，多層次、多角度綜合分析研判；以主動公開、成果運用為抓手，常態化、制度化實施黨內監督；以解決問題、改正不足為落腳，層層扣緊管黨治黨“責任鏈條”，推動生態環境保護工作形成有效閉環。
同時，以巡察為載體，充分發揮黨建的決定性導向和牽引作用，推動“有靈魂、有血性、有規矩、有載體、有溫度”的特色黨建文化和“真誠陽光、擔當奉獻、忠廉規矩”的特色機關文化在基層一線落地生根。風清氣正、干事創業的良好政治生態，正源源不斷轉化為生態環境保護的內生動力。
找痛點解難點
靶向發力，精準亮劍護民生
民之所望，“利劍”所向。福建省生態環境廳堅持以人民為中心，把政治巡察與整治人民群眾反映強烈的問題有機結合，個病高質量診治、共病專項治理、未病防范于未然。同時，舉一反三，把工作做在前面，做到想民之所想、急民之所急、辦民之所需，一路走來，巡察給當地帶來的變化無處不在。
權力運行更陽光了。在漳州，市生態環境局針對巡察發現的黨風廉政建設不夠有力、高質量落實監督責任不夠到位等問題，設立黨的建設和黨風廉政建設責任制領導小組，明確工作職責，設立專職派出機構紀檢監察員，緊盯“三重一大”等事項督察檢查，解決黨風廉政建設主體責任工作運行機制及考核等重要問題，不僅鞏固了巡察的“療效”，也讓權力運行更加公開高效，不敢腐、不能腐的長效機制更加成熟定型。
企業辦事更順暢了。在龍巖，市生態環境局不僅立足“當下改”，解百姓難；還結合“長遠立”，謀企業興。精簡環評審批程序，將對環境影響較為輕微的80%左右建設項目納入網上登記備案管理。探索“服務+監管”企業監管新模式，對重大項目提前主動介入，在全市范圍內開展各行業專項整治行動，主動深入企業了解實際困難和需求，引導企業通過“親清服務平臺”答疑解惑，實現了監管力度和服務溫度的融合統一，助力企業輕裝上陣、綠色領跑。
群眾獲得感更強了。把“問題賬單”變成“幸福清單”，針對巡察指出解決百姓身邊突出環境問題不夠有力有效的問題，漳州市結合第二輪中央生態環境保護督察問題整改，成立友利石墨有限公司環境污染問題的整改工作領導小組，做好完成企業生產去功能化整改和周邊生態修復工作，用看得見的變化回應群眾的關切。
以巡察整改為契機，龍巖市大力推進生態環境保護項目建設，解決了一系列百姓身邊長期沒有解決的環保難題。今年上半年，中心城區空氣質量排名全省第二，3條主要河流Ⅰ-Ⅲ類水質比例為100%。清水綠岸、鳥語花香已成為人民大眾的生活常態。
福建省生態環境廳正是立足民生這一最大的政治，把創新作為巡察的生命力，持續強化聯合作戰，不斷織密橫向到邊、縱向到底的問題掃描網，靶向發力找痛點，精準巡察護民生，不僅進一步凈化了政治生態，激發了全省生態環境系統干事創業的激情，也讓人民群眾切身感受黨的關懷就在身邊，從嚴治黨就在身邊。

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