夏至將至，果熟麥收，木欣欣以向榮，泉涓涓而始流。今年以來，南通市生態環境系統進一步深化對“減污降碳、源頭治理”的認識，召開月度例會定期研究源頭治理工作進展，積極推動實施大氣、水、土壤和地下水等治理項目2600余項，生態環境質量逐漸提升。1-5月，南通市PM2.5濃度32.4微克/立方米，優良天數比率82.1%，兩項指標列全省第一；國考、省考以上斷面水質優Ⅲ比例分別為93.8%和96.4%，均達考核要求；生態文明體制改革、制度創新、模式探索等方面取得明顯成效，國務院督查組激勵。
  聚力抓源頭 持續推進清潔原料源頭替代
  VOCs是臭氧形成的重要前體物，推廣清潔原料源頭替代是VOCs治理的關鍵一環，是大氣環境治理的迫切需要。南通持續提升涉VOCs排放企業源頭替代水平，全力削減VOCs排放總量。一是深挖減排潛力。在家具、機械制造、鋼結構、印刷等多個行業推廣使用，目前已完成清潔原料源頭替代項目162個，完成率90%，初步培育源頭替代示范企業14家，可形成VOCs減排量287噸。二是強化技術指導。組織40余家船舶鋼結構企業召開CO2替代稀釋劑噴涂技術對接會，中遠川崎公司試點推進CO2替代稀釋劑噴涂技術。三是研究獎補政策。會同南通市財政局研究《南通市清潔原料源頭替代資金獎補方案》，明確獎補范圍和標準，根據VOCs減排量實施財政補助，引導企業采用清潔生產原料。
  助力碳達峰 全面加強企業和園區清潔生產審核
  清潔生產審核是促進企業減污降碳、提質增效，推動產業發展綠色轉型的重要舉措。南通市扎實開展年度強制性企業清潔生產審核工作，探索推進園區整體清潔生產審核試點。一是出臺實施方案。印發《南通市2022年清潔生產審核實施方案》，明確116家清潔生產審核重點企業名單，實施238項中高費改造項目，總投入約3.1億元。二是加強幫扶激勵。邀請多名專家對60家企業現場核查，推動企業從源頭替代、過程優化、末端治理等方面開展全方位體檢。對實施中高費方案的企業，采取“環保貸”低息或貼息方式，運用專項資金給予適當獎補。三是開展園區試點。指導如東縣洋口化學工業園作為南通市首個開展園區整體清潔生產審核試點，從解決共性難點問題、優化基礎設施建設、搭建生態工業鏈、調整園區企業結構等方面，探索可推廣、可復制的園區實施清潔生產經驗。
  合力守門檻 深入推行“三線一單”生態環境分區管控
  “三線一單”生態環境分區管控是推進生態環境精細化管理、改善生態環境質量的有效保障。《南通市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》從行業轉型升級、項目準入、園區管理等方面強化源頭管控作用，已成為環境管理的工具書。一是推動“三線一單”落地應用。政府辦出臺配套管理辦法，細化多部門工作職責，建立數據共享、跟蹤評估、監督管控和動態調整等4項機制，統籌運用“三線一單”成果。二是打造“三線一單”標桿示范。出臺《南通市近岸海域“三線一單”生態環境分區管控實施方案》和準入清單，優化沿海產業區域布局，通州區開展全國“三線一單”減污降碳協同管控試點建設。三是推進產業綠色低碳發展。高標準建設常安紡織園、通州灣印染產業園，推進257家傳統印染企業整治提升、入園進區。推動金光造紙項目廢水全部回用，中天鋼鐵項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分別比超低排放標準限值降低13%、58%、45%。
  借力大數據 加快打造非現場監管執法樣板
  推進非現場監管執法工作是優化執法方式、提升執法效能的重要舉措。南通市依托自動監測、用電監控等監測監控大數據，查處曝光一批非現場監管執法典型案例。一是探索全省非現場監管執法先行示范。在全省率先出臺《關于加強全市生態環境非現場監管執法工作的實施意見》，累計立案查處“自動監控超標”“設施不正常運行”等違法行為57件，“用電監控連續23小時數據為零被處罰”案件獲生態環境部通報表揚，辦理全省首例自動監測數據直接用于處罰案件。二是全面推進自動監測監控“五全建設”。大力推進排污單位自動監測監控設備全檢定、設施全驗收、異常全標記、質控全流程、數據全聯網，對南通市837家聯網企業開展全覆蓋檢查，聯網率、標記率均達100%。三是有效推動非現場監管執法常態化。通過各類監測監控平臺，運用無人機、無人船、走航監測等科技輔助手段對排污單位開展遠程檢查，全面推進非現場監管執法，對守法企業無事不擾、對違法企業有案必查。
  “源頭治理是持續改善生態環境質量的固本之基、浚源之策。”南通市生態環境局局長程煒表示，生態環境保護工作任重道遠、大有可為，南通將持續推動實施源頭治理重大工程、重要政策、重點樣板，把一個個源頭治理生態目標轉變為美好現實，以持續不斷的生態“含綠量”提升發展“含金量”，在新起點上推動源頭治理工作邁上新臺階！