浙江省寧波市生態(tài)環(huán)境局近日成立由10名骨干成員組成的監(jiān)督幫扶小組，赴嘉興開展為期10天的監(jiān)督幫扶工作。幫扶小組針對當地企業(yè)實際，采取監(jiān)督幫扶和嚴格執(zhí)法相結合的方法，積極打好臭氧防治攻堅戰(zhàn)，確保大氣環(huán)境得到改善。
抓執(zhí)法
超標排放——罰
幫扶過程中，寧波市生態(tài)環(huán)境局強化科技手段運用，積極推廣無人機、走航車、紅外攝像儀等開展巡查執(zhí)法，及時發(fā)現違法問題線索，固定違法行為證據。
在嘉興某工業(yè)園區(qū)，幫扶小組利用無人機、走航車檢查發(fā)現，某化工企業(yè)廠區(qū)內存在異味。幫扶組人員進入廠區(qū)，發(fā)現這家主要從事化工產品生產的企業(yè)正在生產。
經勘查，企業(yè)有一個原材料儲罐區(qū)，一個半成品儲罐區(qū)，一個生產反應區(qū)，一個燃氣導熱油爐，廢氣廢水處理設施各一套。其中，企業(yè)的半成品儲罐區(qū)內有13個半成品儲罐。
幫扶組人員現場用制冷型紅外熱成像氣體泄漏檢測儀對這些儲罐的泄漏情況進行了檢測。結果顯示，多數罐體頂部的觀察口存在泄漏情況，有氣體逸出。
檢查時，企業(yè)有一套廢氣處理設施正在運行，用來收集處理生產過程中產生的有組織廢氣和無組織廢氣及廢水處理設施集水池產生的廢氣。環(huán)境執(zhí)法人員通過手持式揮發(fā)性有機氣體分析儀，對企業(yè)廢氣排放管道檢測口進行檢測，結果顯示，其檢測口總烴最大值為2371.42mg/L。
第三方檢測公司浙江綠晨檢測技術有限公司出具的檢測報告顯示，公司廢氣處理設施排放口非甲烷總烴平均濃度為640mg/m3，超過《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2標準。
依據《大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定，企業(yè)涉嫌超標排放大氣污染物。嘉興市生態(tài)環(huán)境局海鹽分局已對企業(yè)上述違法行為開展立案調查。
促服務
無心之過——幫
寧波幫扶組深入企業(yè)、深入一線，不僅找問題，更入企送服務，以主動服務、高效服務為原則，有針對性地幫助企業(yè)解決環(huán)評審批、自主驗收、環(huán)境管理等方面的實際問題和困難，增強企業(yè)落實環(huán)境污染防治主體責任的主動性和自覺性。
根據生態(tài)環(huán)境部推送，監(jiān)督幫扶組對嘉興桐鄉(xiāng)浙江某水泥有限公司進行現場檢查。經檢查，監(jiān)督幫扶組發(fā)現企業(yè)存在窯尾在線監(jiān)測儀器全過程標氣比對上升較慢等問題。
經核實，公司在線監(jiān)測設備、站房等均由第三方運維單位24小時長期駐廠運維。但是，前期因企業(yè)一直處于廠區(qū)外立面美化階段和市場因素等原因，窯爐關停時間較長，運行生產工況不穩(wěn)定，運維單位近期維護做得不夠到位，排查不夠仔細，導致儀器反應時間偏慢。
針對上述情況，幫扶人員立即開展了現場指導，從在線監(jiān)測設備原有缺陷、伴熱管及冷凝器出水裝置負荷大等方面著重排查原因。
另外，幫扶人員還發(fā)現企業(yè)存在排放口設置不規(guī)范、對照自行監(jiān)測報告比較困難等問題，從專業(yè)角度進行分析指導，并提出整改意見。
如，企業(yè)廢氣排放口有上百個之多，但許多排放口距離十分近，有些甚至緊挨在一起。幫扶組建議，將部分相隔較近的排放口由“多”合“一”，不僅可提升企業(yè)監(jiān)測管理效率，也可為企業(yè)節(jié)省大筆監(jiān)測費用。
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