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山東出臺(tái)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法 |
(時(shí)間:2023/6/2 16:13:39) |
山東省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《山東省生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)督辦法》),《監(jiān)督辦法》自2023年6月20日起施行,有效期至2025年6月19日。
據(jù)了解,生態(tài)環(huán)境部門(mén)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作包括以下事項(xiàng):生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境相關(guān)制度制定與落實(shí)情況;生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能狀況及其變化;生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)破壞問(wèn)題及其處理整改情況;生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施生態(tài)環(huán)境成效;法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由生態(tài)環(huán)境部門(mén)實(shí)施監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
《監(jiān)督辦法》指出,生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整規(guī)則,綜合考慮生態(tài)系統(tǒng)完整性、生態(tài)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)保護(hù)重要性等,對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案的生態(tài)環(huán)境影響提出審核意見(jiàn)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據(jù)自然資源部門(mén)提供的紅線調(diào)整成果,及時(shí)更新生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)等數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),確保監(jiān)督與管理范圍一致。
生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國(guó)家重大項(xiàng)目外,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的有限人為活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。
《監(jiān)督辦法》指出,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的有關(guān)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,山東省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)推動(dòng)完善本地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)依托現(xiàn)有生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),綜合利用遙感監(jiān)測(cè)、地面監(jiān)測(cè)等手段,按要求以縣域?yàn)閱挝唤M織開(kāi)展本地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
據(jù)了解,《監(jiān)督辦法》探索創(chuàng)新了監(jiān)督程序,提出了“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—移交查處—督促整改”的監(jiān)督工作流程和“縣級(jí)申請(qǐng)—市級(jí)銷(xiāo)號(hào)—省級(jí)復(fù)查”的整改銷(xiāo)號(hào)流程,確保生態(tài)破壞問(wèn)題監(jiān)督可行性和有效性。
山東省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重、整改行動(dòng)緩慢、弄虛作假、責(zé)任不落實(shí)的,視情采取函告、通報(bào)、約談等措施督促整改。
山東省生態(tài)環(huán)境廳將生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效納入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)考核,推動(dòng)將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)及責(zé)任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、獎(jiǎng)懲任免以及有關(guān)地區(qū)開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償?shù)鹊闹匾獏⒖肌?
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