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清華大學(xué)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、北京大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、中國(guó)清潔空氣政策伙伴關(guān)系共同發(fā)起，在能源基金會(huì)支持下，中國(guó)清潔空氣政策伙伴關(guān)系邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)50余位一線學(xué)者共同編制并發(fā)布了《中國(guó)碳中和與清潔空氣協(xié)同路徑(2022)》。
本報(bào)告為《中國(guó)碳中和與清潔空氣協(xié)同 路徑年度報(bào)告》的第二期，以“減污降碳 協(xié)同增效”為主題。本報(bào)告基本延續(xù)了第一期報(bào) 告的主體框架，在空氣污染與氣候變化、治理 體系與實(shí)踐、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與治理技術(shù)、大氣成分 源匯及減排路徑、健康影響與協(xié)同效益等五方 面設(shè)計(jì)了 20 項(xiàng)指標(biāo)，通過(guò)追蹤各項(xiàng)指標(biāo)的進(jìn) 展，分析中國(guó)在走向碳中和與清潔空氣協(xié)同之 路上存在的障礙并提出解決思路。
報(bào)告顯示，2021 年全國(guó)工業(yè)、電力、交通部門二氧 化碳排放分別同比增長(zhǎng) 3%、8% 和 12%;居 民消費(fèi)部門同比下降 1%。第一季度全國(guó)碳排 放同比出現(xiàn)明顯反彈，隨著疫情防控常態(tài)化， 第一季度之后全國(guó)碳排放趨于平穩(wěn)，第二和第 三季度同比增長(zhǎng) 8% 和 2%，第四季度同比下 降 5%。2015-2020 年間，內(nèi)蒙古、河北、新疆、 山西和山東五省碳排放增量貢獻(xiàn)超過(guò)全國(guó)總增 量的 50%，河南、四川、重慶、北京和吉林五 省碳排放呈下降態(tài)勢(shì)。電力部門是 2015-2020 年碳排放增加的主要貢獻(xiàn)者，17 個(gè)省份的工業(yè) 部門碳排放下降，部分省份交通和民用部門碳 排放也有所下降。
我國(guó)以化石燃料為主的一次能源結(jié)構(gòu)決 定了碳排放與大氣污染具有高度同源性。通過(guò) 實(shí)施溫室氣體與大氣污染物協(xié)同減排，有望在 2030 年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上，使全國(guó)主要大氣 污染物排放量較當(dāng)前水平下降三分之一以上， 推動(dòng)全國(guó) PM2.5 年均濃度和 O3 濃度年評(píng)價(jià)值將 分別下降至 25μg/m3 和 130μg/m3 左右，全國(guó) 空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例提升至 80% 以上。到 2060 年全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和時(shí)，PM2.5 年均濃度和 O3 濃度年評(píng)價(jià)值將下降至 10μg/m3 和 100μg/m3 左右。不同的碳中和技術(shù)路徑選擇將顯著影響 空氣質(zhì)量改善效果，以高可再生能源為主的碳 中和路徑將比以 CCS 為主的路徑帶來(lái) 35% 的 額外空氣質(zhì)量改善效益。
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