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【建筑】2014年甘肅省棚戶區(qū)改造將全面執(zhí)行綠色建筑標準
(時間:2013-10-23 14:58:41)
  今后,甘肅省將完善安置補償政策,棚戶區(qū)改造實行實物安置和貨幣補償相結(jié)合,由棚戶區(qū)居民自愿選擇。根據(jù)省政府辦公廳日前下發(fā)的《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實施意見》,各地要按國家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補償辦法,禁止強拆強遷,依法維護群眾合法權(quán)益。對經(jīng)濟困難、無力購買安置住房的棚戶區(qū)居民,可通過提供租賃型保障性住房等方式滿足其基本居住需求,或在符合有關(guān)政策規(guī)定的條件下,納入當?shù)刈》勘U象w系統(tǒng)籌解決。
  棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接
  棚戶區(qū)改造是重大的民生工程和發(fā)展工程。2008年以來,全省改造各類棚戶區(qū)近26萬戶,有效改善了困難群眾的住房條件,得到了社會的普遍認可和積極評價。但全省仍有近20萬戶群眾居住在棚戶區(qū),房屋簡陋、環(huán)境衛(wèi)生條件較差、防震安全隱患多,改造難度大。
  《意見》明確,棚戶區(qū)改造規(guī)劃要與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接,各地要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展目標,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展、土地利用、環(huán)境優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè),將城市建設(shè)與棚戶區(qū)改造緊密結(jié)合,完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有城市布局,不斷提升城市功能。要依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃,合理確定改造時限和改造范圍。
  棚戶區(qū)改造規(guī)劃要突出功能與生態(tài)環(huán)境要求,在棚戶區(qū)改造規(guī)劃布局中,要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學、出行以及養(yǎng)老等社會保障需要,合理進行規(guī)劃選址,實現(xiàn)以棚戶區(qū)改造帶動城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進住宅小區(qū)配套設(shè)施完善。要按照小戶型、齊功能、配套好、質(zhì)量高、安全可靠的要求,科學利用空間,有效滿足基本居住功能。
  同時,棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合。堅持集約節(jié)約用地的原則,把棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合,在棚戶區(qū)改造項目中配建廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房的比例須達到總建筑面積的30%。廉租住房和公共租賃住房按照分類申報、統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理。
  定期對棚戶區(qū)改造工作進行督查
  《意見》提出,要合理界定棚戶區(qū)改造范圍,對規(guī)劃保留的歷史性建筑、民居,主要進行房屋維修加固、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護城市傳統(tǒng)風貌特色,保護歷史文化街區(qū)、歷史建筑以及不可移動文物。
  棚戶區(qū)改造與社區(qū)公共服務相結(jié)合。棚戶區(qū)改造新建小區(qū)要配置一定規(guī)模的停車位和社區(qū)服務及管理用房,為小區(qū)建成投入使用后的社區(qū)服務創(chuàng)造條件。要針對保障性住房和入住群體的特點,按照政府主導、社會參與、一區(qū)一策的原則,探索通過購買物業(yè)服務、住戶自主管理等方式,合理確定物業(yè)服務的標準和內(nèi)容。
  甘肅省將重點推進資源型城市的棚戶區(qū)改造和舊住宅區(qū)綜合整治。依據(jù)國家批準確定的資源型城市與獨立工礦區(qū),甘肅省白銀等6個市、玉門等4個縣市區(qū)及阿干煤礦等3個獨立工礦區(qū)涉及其中。全面落實2014年改造計劃。各市州政府要在確保完成2013年棚戶區(qū)改造目標任務的基礎(chǔ)上,組織建設(shè)(房管)、發(fā)展改革等相關(guān)部門,盡快完成棚戶區(qū)調(diào)查摸底,啟動2014—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作。
  甘肅省將認真貫徹落實綠色建筑行動方案,自2014年起,蘭州市棚戶區(qū)改造項目要全面執(zhí)行綠色建筑標準,其他市州棚戶區(qū)改造項目要積極執(zhí)行綠色建筑標準。
  同時,省建設(shè)廳要會同相關(guān)部門定期對各地棚戶區(qū)改造工作進行督促檢查,對資金土地不落實、政策措施不到位、建設(shè)進度緩慢、質(zhì)量安全問題突出的地方,提請省政府對政府負責人進行約談,限期進行整改。對在棚戶區(qū)改造及安置住房建設(shè)、分配和管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的行政機關(guān)及其工作人員,要依法依紀追究責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

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