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【化工】化工項目不可怕 關(guān)鍵在信息公開
(時間:2013-10-18 10:37:16)

  什邡鉬銅被停項目或開建 副市長:發(fā)展才是硬道理
  據(jù)報道,今年4-7月,四川省什邡市組織干部群眾到省外考察鉬銅等生產(chǎn)項目。8月,該市進(jìn)行動員,宣講鉬銅項目上馬后對民眾的好處,以及項目污染可控。人們普遍猜測,什邡鉬銅項目又有可能上馬。什邡市雖然尚未正面回應(yīng)是否要重啟鉬銅項目,但該相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)做出保證,今后再有類似鉬銅這樣的大型項目上馬,民意的支持將是必備的前提。 
  我們發(fā)現(xiàn),同樣是鉬銅項目,這一次什邡市采取了與去年不同的推進(jìn)方式,加強(qiáng)了宣講力度,對民眾公開信息。盡管反對的聲音仍未消失,但公眾對鉬銅項目的態(tài)度開始有了變化。去年曾經(jīng)激烈反對鉬銅項目的部分網(wǎng)友,如今在網(wǎng)絡(luò)上表示公開表態(tài),支持鉬銅項目重啟。可見,政府尊重百姓的知情權(quán),也會得到更多的百姓理解。 
  近年來,從廈門、大連、寧波等地的PX項目、到昆明煉油項目,再到什邡的鉬銅項目,都在公眾抗議聲中停擺,無一例外都是因為當(dāng)?shù)匕傩論?dān)憂項目會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,危害健康和安全。而我們發(fā)現(xiàn),地方政府、主管部門和企業(yè),除了一味強(qiáng)調(diào)項目對環(huán)境的污染可控、一心急于項目上馬之外,給公眾的其他信息則十分有限。公眾有權(quán)知道和參與的一些重要信息和流程,比如項目的環(huán)評過程、項目的國際國內(nèi)應(yīng)用案例、相關(guān)的聽證會等,卻沒有得到重視。甚至有不少項目的環(huán)評、公示、聽證只是走了過場,有欺騙公眾的嫌疑。這樣,罔顧百姓的知情權(quán),以政府主導(dǎo)強(qiáng)推項目,顯然難以讓百姓信服。在人們的法律意識和環(huán)保意識越來越強(qiáng)的今天,難免引發(fā)激烈的反對。 
  其實,隨著技術(shù)手段的進(jìn)步和監(jiān)管的日漸完善,類似于什邡鉬銅項目這樣的項目,對環(huán)境的污染已經(jīng)在可控范圍內(nèi),其環(huán)境安全性也得到了其他國家類似項目的驗證。比如什邡曾想上馬的鉬銅項目,其實是“5.12”特大地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的重大支撐性項目。項目按照國家最新標(biāo)準(zhǔn)和最高要求,進(jìn)行了國家級環(huán)境評價,在2012年3月26日通過了國家環(huán)保部的審批。 
  所以,要讓一個看上去雖然可怕,但實際危害可能沒有那么大的項目順利得到地方居民的支持,關(guān)鍵在于讓居民知道、理解其環(huán)境安全性,在于讓公眾意見充分參與到項目立項建設(shè)的全過程中。 
  無論什邡是否會重啟鉬銅項目,該事件至少為政府和企業(yè)提供了一個很好的征求民意并與民意互動的范本,以后遇到類似情況,值得其他地方借鑒。安全的環(huán)境屬于每一個城市居民,只要一個項目、一件事情有可能對環(huán)境造成污染,有可能對公眾的生存質(zhì)量和身體健康造成危害,就應(yīng)該充分尊重民意。應(yīng)告知公眾,項目對環(huán)境的實際影響到底有多大,風(fēng)險何在,將采取哪些措施降低這種風(fēng)險。此外,要讓民眾充分參與決策過程,比如舉行論證會、聽證會,建設(shè)單位公示報批建設(shè)項目環(huán)評報告書等。 
  環(huán)顧國內(nèi)外,化工項目并不可怕,可怕的是百姓缺乏了解,以及由此產(chǎn)生的心理抗拒。 


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