推動住宅產(chǎn)業(yè)化是房地產(chǎn)行業(yè)的未來發(fā)展方向，在住宅裝配式規(guī)�；瘜嵤┲�，可以有效提升住宅建造效率，提升建筑質(zhì)量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，保障建筑品質(zhì)和質(zhì)量。對房地產(chǎn)行業(yè)升級有至關(guān)重要的作用。
今年鄭州市政府將裝配式建設(shè)作為重點發(fā)展任務(wù)，加大對裝配式的政策支持。近日鄭州市人民政府制定了《鄭州市人民政府關(guān)于進一步加快推動裝配式建筑發(fā)展的通知（征求意見稿）》，提出了鄭州市的裝配式發(fā)展目標、政策獎勵措施以及裝配式的預(yù)售激勵制度等。
裝配式的發(fā)展歷史
2016年2月，中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號），提出要發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑。
同年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號），提出力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。
2017年12月12日河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（豫政辦〔2017〕153號），提出了全省的裝配式發(fā)展目標：
1）到2020年年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%，政府主導(dǎo)的項目達到50%；其中鄭州市新建建筑面積的比例要達到30%，政府主導(dǎo)項目要占60%以上。
2）到2025年年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到40%，政府主導(dǎo)的項目達到100%。
鄭州市作為河南省的龍頭城市，在裝配式建設(shè)方面一直走在全省的前列，2017年2月20日，鄭州市發(fā)布《鄭州市人民政府關(guān)于大力推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（鄭政文【2017】37號），吹響了裝配式建造的號角。
《鄭州市人民政府關(guān)于進一步加快推動裝配式建筑發(fā)展的通知 （征求意見稿）》關(guān)鍵內(nèi)容：
一、裝配式建造技術(shù)推廣目標
到2025年底，建成4個以上千畝級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例達到50%以上。
二、應(yīng)采用裝配式建造的項目
1）2020年起，總建筑面積5萬平方米以上的新建保障性住房項目，以及政府和國有企業(yè)投資的總建筑面積2萬平方米以上的新建（擴建）學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老建筑等項目原則上應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)；
2）總建筑面積8萬平方米以上的新建商品住房項目、總建筑面積3萬平方米以上或單體建筑面積2萬平方米以上的新建商業(yè)、辦公等公共建筑項目應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)。
3）全市政府投資或主導(dǎo)的新建建筑項目應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)，單體建筑裝配率不低于50%，打造百年建筑，實施成品房交付；市政基礎(chǔ)設(shè)施項目（地鐵管片、綜合管廊、城市橋梁等）原則上采用裝配式技術(shù)建造。
三、裝配式建設(shè)推進區(qū)域及推進節(jié)奏
重點推進區(qū)域：市內(nèi)五區(qū)（金水區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、管城回族區(qū)、惠濟區(qū)）和四個開發(fā)區(qū)（鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)）。
2020年，市區(qū)三環(huán)線以內(nèi)所有新建項目原則上應(yīng)采用裝配式技術(shù)建造，三環(huán)線以外、四環(huán)線以內(nèi)及四個開發(fā)區(qū)新供地的建設(shè)項目采用裝配式技術(shù)建造的建筑面積比例不低于50%；
四環(huán)線以外新供地的建設(shè)項目采用裝配式技術(shù)建造的建筑面積比例不低于30%；三環(huán)線以外區(qū)域應(yīng)采用裝配式技術(shù)建造比例每兩年提升10%,到2025年，三環(huán)線以外、四環(huán)線以內(nèi)及四個開發(fā)區(qū)新供地的建設(shè)項目采用裝配式技術(shù)建造的建筑面積比例不低于70%，四環(huán)線以外新供地的建設(shè)項目采用裝配式技術(shù)建造的建筑面積比例不低于50%。
鼓勵推進區(qū)域：滎陽市、新密市、新鄭市、登封市、鞏義市、上街區(qū)和中牟縣建成區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)。2020年起，鼓勵推進區(qū)域新供地的建設(shè)項目采用裝配式技術(shù)建造的建筑面積比例不低于20%，到2025年達到40%以上。
四、裝配式工作管理
1）所有新建項目在土地供應(yīng)前，市級土地儲備機構(gòu)（鄭州市土地儲備中心、中原土地儲備中心）、各開發(fā)區(qū)應(yīng)征詢市裝配式建筑發(fā)展中心關(guān)于裝配式建筑控制指標的意見。由市自然資源和規(guī)劃部門上報市政府土地聯(lián)審聯(lián)批會研究確定，并對實施裝配式技術(shù)建造的項目，應(yīng)在土地出讓文件中予以注明，且在土地出讓合同中明確相關(guān)要求。
2）裝配式建筑工作按照屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會為第一責任人，嚴格把控本級裝配式建筑工作年度任務(wù)完成情況。
五、無需采用裝配式建設(shè)的項目
1）建設(shè)工程設(shè)計方案批復(fù)中地上總建筑面積不超過10000平方米的公共建筑類、居住建筑類項目。
2）高度100米以上（不含100米）的建筑。
3）建設(shè)項目中獨立設(shè)置的構(gòu)筑物、垃圾房、配套設(shè)備用房、門衛(wèi)房等。
4）當居住建筑類項目中非居住功能的建筑，其地上建筑面積總和不超過10000平方米，且其與本項目地上總建筑面積之比不超過10％時，地上建筑面積不超過3000平方米的售樓處、會所（活動中心）、幼兒園、商鋪等獨立設(shè)置的配套建筑。
六、裝配式扶持政策
1、市級財政給予100元/平方米的資金補助
2025年底前，裝配率達到國家或地方裝配式建筑標準的裝配式建筑項目，經(jīng)建設(shè)單位申請、裝配式建筑發(fā)展中心審定后，由市級財政給予100元/平方米的資金補助，單個項目補助原則上不超過2000萬元（對于具有示范引領(lǐng)作用的裝配式建筑項目，經(jīng)市政府同意后可不受此補貼限額限制）。
2、公積金貸款額度提升20%
對使用住房公積金貸款購買裝配式商品住房的,貸款額度最高可上浮20%。對裝配式建筑技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人參加培訓(xùn)、評價和考核認定等符合條件的給予補貼。
3、外墻不計容 獎勵建筑面積不超過3%
裝配式建筑項目的建筑外墻宜采用預(yù)制夾芯保溫墻體。對采用裝配式建筑技術(shù)建造（預(yù)制保溫外圍護墻或玻璃幕墻）的項目，其外墻預(yù)制部分建筑面積不計入容積率，但其建筑面積不應(yīng)超過總建筑面積的 3%。
4、投資額達到25%形象進度達到±0可以申請預(yù)售
投入開發(fā)建設(shè)資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，形象進度達到正負零以上并已確定施工進度和竣工交付日期的裝配式建筑項目，可向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
5、裝配式建筑園區(qū)可以申請財政獎勵
在鄭州市管轄范圍內(nèi)的裝配式建筑園區(qū)（基地），獲得國家、省、市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地稱號的分別給予800萬元、600萬元、400萬元的市級財政資金補助（補助以最高標準，不進行重復(fù)補助）。
6、揚塵管控期間裝配式施工不停工
在重污染天氣橙色及以下預(yù)警期間，經(jīng)裝配式建筑發(fā)展中心評價認定的裝配式建筑項目，生產(chǎn)、運輸、施工作業(yè)可不停工，但不得從事土石方挖掘、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等室外作業(yè)。
此政策發(fā)布之后，將會極大提升房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展裝配式技術(shù)的熱情，采用裝配式可以申請財政獎勵，同時在可以申請±0預(yù)售，提高開盤效率，節(jié)約一個月的開盤時間，同時可以在冬歇期施工，對降低房地產(chǎn)企業(yè)的資金占壓周期、提升運營效率都有極大的推動作用。
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