19日,記者從廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局獲悉,為進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境,形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,將對(duì)兩條涉及垃圾分類的政府規(guī)章制度進(jìn)行修改。對(duì)此,業(yè)界認(rèn)為,更多企業(yè)將獲得進(jìn)入廣州從事垃圾分類業(yè)務(wù)資格。 據(jù)悉,擬修改的規(guī)章制度,為《廣州市城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)行政許可實(shí)施辦法》(穗城管規(guī)字〔2018〕2號(hào))和《廣州市購買低值可回收物回收處理服務(wù)管理辦法》(穗城管規(guī)字〔2018〕5號(hào))。 根據(jù)征求意見,擬對(duì)《廣州市城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)行政許可實(shí)施辦法》第九條修改為“從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)依法登記注冊(cè)的企業(yè),擁有(自有或承包)符合國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定的垃圾處置設(shè)施”。 而《廣州市購買低值可回收物回收處理服務(wù)管理辦法》,則擬將第六條修改為“城市管理行政主管部門通過政府采購的方式選擇企業(yè)進(jìn)行購買低值可回收物回收處理服務(wù)”。擬將第七條修改為“低值可回收物回收處理服務(wù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)企業(yè)”)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)依法注冊(cè)的企業(yè)”;擬將第八條第一款和第二款的“列入供應(yīng)商庫的回收處理服務(wù)企業(yè)”,修改為“服務(wù)企業(yè)”; 擬將第九條至第十三條、第十五條中的“供應(yīng)商”,修改為“服務(wù)企業(yè)”……廣州市城管部門在征求意見中稱,修改“部分內(nèi)容涉嫌妨礙各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng)”。 “如果最終落實(shí),可改善廣州垃圾分類業(yè)務(wù)中的營(yíng)商環(huán)境。”一家已在廣州從事垃圾分類業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,廣州較早啟動(dòng)垃圾分類工作。由于最初參與垃圾分類的企業(yè)資質(zhì)良莠不齊,廣州曾以資格預(yù)審的方式,通過招標(biāo)方式征集符合廣州要求的低值可回收物企業(yè)參與垃圾分類業(yè)務(wù),符合要求的企業(yè)納入“低值可回收物回收處理服務(wù)供應(yīng)商庫”。雖然一定程度上把住了企業(yè)品質(zhì)關(guān),但也讓有意參與廣州垃圾分類,特別是低值可回收物業(yè)務(wù)的企業(yè)需要先競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)庫資格才能參與相關(guān)業(yè)務(wù)。如果本輪征求意見最終通過,有意參與廣州垃圾分類低值可回收物回收業(yè)務(wù)的企業(yè),可直接參與各政府部門組織的業(yè)務(wù)招標(biāo),無需先“入庫”。
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