今年以來，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局嚴格執(zhí)行“三必罰”和“三不罰”相結(jié)合的差異化執(zhí)法要求，秉持剛?cè)岵�濟、審慎罰款的執(zhí)法理念，對主觀故意、頂風作案企業(yè)實施嚴查重處、嚴厲打擊，對情節(jié)輕微環(huán)境問題指導(dǎo)整改、主動幫扶，既保持了執(zhí)法監(jiān)管力度，又體現(xiàn)了服務(wù)執(zhí)法溫度。同時，進一步優(yōu)化執(zhí)法方式，轉(zhuǎn)變練兵模式，探索采用“指定管轄”方式異地辦案，選取特定行業(yè)開展“一線練兵”，錘煉和提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍實戰(zhàn)能力。為發(fā)揮典型案件警示和典型做法引領(lǐng)作用，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局整理了嚴格執(zhí)法、實戰(zhàn)練兵和優(yōu)化幫扶的3起典型案例，現(xiàn)予以公布。
  一、館陶縣嘉譽建材有限公司涉嫌批建不符、污染治理設(shè)施缺失、揚塵污染嚴重、廢水廢渣直排案
  案情簡介
  2022年8月7日，根據(jù)群眾舉報問題線索，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對館陶縣嘉譽建材有限公司進行突擊現(xiàn)場檢查。檢查時，該企業(yè)為應(yīng)付檢查，廠區(qū)霧炮噴淋、灑水等抑塵設(shè)施臨時開啟，工人臨時進行料堆苫蓋。檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)批建不符，環(huán)評批復(fù)為年產(chǎn)600萬塊水泥磚，實際加工生產(chǎn)商砼；污染治理設(shè)施缺失；非道路移動機械未登記；生產(chǎn)銷售商砼、商砼車無牌照；揚塵污染嚴重；廢水廢渣直排等問題10個。同時，在該廠區(qū)角落發(fā)現(xiàn)1臺經(jīng)深度偽裝、極易忽略的“黑加油車”。
  查處情況
  檢查后，通知屬地生態(tài)環(huán)境分局及公安機關(guān)，對問題進行現(xiàn)場交辦，要求立即啟動立案程序進行調(diào)查，涉嫌污染犯罪問題及“黑加油車”問題當場移交屬地公安機關(guān)立案偵辦。
  案件啟示
  本次執(zhí)法采取不發(fā)通知、不打招呼、提級直查的方式，對涉事企業(yè)環(huán)境問題第一時間固定證據(jù)，對發(fā)現(xiàn)問題第一時間現(xiàn)場交辦，并第一時間協(xié)同公安機關(guān)予以現(xiàn)場行動支持，發(fā)揮了“速戰(zhàn)速決”“一網(wǎng)打盡”的功效，起到了極大的警示震懾作用。
  二、館陶縣郭龍石料加工有限公司污染環(huán)境案
  案情簡介
  2022年8月7日，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)市級執(zhí)法人員，在突擊檢查館陶縣1家建材企業(yè)并將問題現(xiàn)場交辦后，通過提前摸排，選定該縣同行業(yè)類型的另一家建材企業(yè)——館陶縣郭龍石料加工有限公司作為一線執(zhí)法練兵場，通知館陶縣分局全體執(zhí)法人員參與，并協(xié)同屬地公安機關(guān)配合，對該企業(yè)開展考核練兵式解剖檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在涉大氣、水、土、固體廢物等污染環(huán)境問題14個。
  查處情況
  檢查后，要求館陶縣分局啟動立案程序進行后續(xù)調(diào)查和整改，涉嫌污染犯罪問題當場移交屬地公安機關(guān)立案偵辦。
  案件啟示
  本次行動是市級執(zhí)法人員在提前摸排企業(yè)情況后，組織的一次全員、全過程、全要素練兵行動。在市級執(zhí)法人員進行全面檢查后，市局帶隊領(lǐng)導(dǎo)同志安排館陶縣分局執(zhí)法大隊全體執(zhí)法人員再次現(xiàn)場核查和全面解剖，與市級執(zhí)法人員直查發(fā)現(xiàn)的問題進行對照剖析，指出基層執(zhí)法人員容易忽略、疏漏的環(huán)節(jié)與問題，進一步檢驗了分局人員執(zhí)法水平，錘煉了執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法能力，達到上下聯(lián)動、對照提升的預(yù)期練兵效果。
  三、大名縣某食品加工坊擾民案
  案情簡介
  2022年8月7日，根據(jù)群眾舉報問題線索，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局采取異地辦案方式，抽調(diào)魏縣分局執(zhí)法人員10名，對大名縣某食品加工坊進行突擊現(xiàn)場檢查。該加工坊為香油、麻醬加工作坊，檢查時未生產(chǎn)，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該加工坊實際生產(chǎn)設(shè)備與《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》登記內(nèi)容不符，登記為石磨6臺，現(xiàn)場實際安裝有石磨10臺，另有未登記的烘干（燃氣）、篩分、炒制等設(shè)備1套。
  查處情況
  檢查后，執(zhí)法人員當場向該加工坊下達《環(huán)境隱患提示函》，要求其立即拆除與《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》登記內(nèi)容不符的設(shè)備，按要求補辦環(huán)境影響評價手續(xù)，做好生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境管理，經(jīng)營活動嚴禁擾民。同時，通知屬地分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員到場，要求做好后續(xù)整改督辦工作。
  案件啟示
  （一）本次核查是參照公安機關(guān)指定管轄做法，創(chuàng)新探索異地辦案模式開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信訪案件核查的一次實際應(yīng)用，從核查效果來看，切實起到了問題查辦精準全面的作用。
  （二）辦案人員均著執(zhí)法制式著裝、駕駛統(tǒng)一標識執(zhí)法車輛，對違法行為起到了警示震懾作用，也使人民群眾特別是舉報人看到了生態(tài)環(huán)境部門打擊環(huán)境違法的態(tài)度和決心。
  （三）鑒于該加工坊為小微食品加工企業(yè)，未造成環(huán)境污染后果，此次行動本著執(zhí)法幫扶的原則，對該加工坊環(huán)境問題免于處罰，要求其立即整改，并建議大名縣分局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其環(huán)評手續(xù)補辦方面給予扶持，積極做好周邊群眾解釋工作，化解矛盾糾紛。