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河北衡水：創(chuàng)新舉措精準(zhǔn)施治推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善
（時(shí)間:2021-2-1 10:47:56）

近日，衡水市政府發(fā)布的一組數(shù)據(jù)格外亮眼：
2020年，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.18，同比下降8.0%；PM2.5平均濃度為52微克/立方米，同比下降7.1%；空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)238天，較上年增加38天。
2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。衡水市創(chuàng)新舉措，通過(guò)科學(xué)治污、精準(zhǔn)施治、鐵腕出擊，全力推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，空氣優(yōu)良天數(shù)明顯增多，城市“顏值”和“氣質(zhì)”持續(xù)提升，藍(lán)天白云屢屢刷爆市民的朋友圈，人民的生活舒適度、幸福感越來(lái)越高。
聚焦重點(diǎn)，實(shí)行精細(xì)化管控
近日，記者在冀州區(qū)衡水優(yōu)捷特新材料科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)捷特公司）車間內(nèi)看到，這里干凈整潔，生產(chǎn)設(shè)備及附屬設(shè)備均安裝了側(cè)圍集氣裝置，生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢氣大都被收集。不僅如此，下料工作臺(tái)也安裝了上集氣和平臺(tái)集氣裝置，每個(gè)修邊工位還單獨(dú)配有專用集塵布袋除塵器及集塵罩。
“近幾年，我們?cè)诃h(huán)保設(shè)備升級(jí)改造上投入近300萬(wàn)元，投入雖然增加了，但綜合來(lái)看企業(yè)是受益的。”該公司副總經(jīng)理馬明博算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：按照環(huán)保有關(guān)要求，在遇到重污染天氣時(shí)，對(duì)完成環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造的企業(yè)不再停限產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)效率提高了，就能多接訂單增加經(jīng)濟(jì)效益。
“只要企業(yè)升級(jí)治污設(shè)施，污染防治能力達(dá)標(biāo)，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，生態(tài)環(huán)境部門(mén)不檢查、不打擾。”衡水市生態(tài)環(huán)境局冀州區(qū)分局局長(zhǎng)劉保哲介紹，優(yōu)捷特公司生產(chǎn)車間排氣筒上和廠界處都裝有在線超標(biāo)報(bào)警監(jiān)測(cè)設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)備及環(huán)保設(shè)施安裝了分表計(jì)電裝置，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和廢氣排放情況都可以實(shí)時(shí)監(jiān)控，在更加高效監(jiān)督企業(yè)污染排放的同時(shí)，也起到了倒逼企業(yè)提質(zhì)升級(jí)的效果。
企業(yè)環(huán)保意識(shí)提升、生態(tài)環(huán)境部門(mén)高效人性化的監(jiān)管，是衡水市強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染治理的一個(gè)縮影。去年以來(lái)，衡水市成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙主任的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，制訂了《衡水市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，明確各縣（市、區(qū)）和市直部門(mén)環(huán)保責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理。
針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，自去年5月份開(kāi)始，該市按照分階段、穩(wěn)步推進(jìn)的原則啟動(dòng)應(yīng)急減排清單修訂。在玻璃鋼、橡膠、印刷、涂裝、家具等5大行業(yè)篩選104家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物精細(xì)化治理，全部涉氣企業(yè)制定完成“一廠一策”治理方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，應(yīng)急減排措施細(xì)化落實(shí)到了具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，可操作、可核查、可監(jiān)督。
在去年10月底召開(kāi)的衡水市秋冬季大氣污染綜合治理工作會(huì)議上，該市印發(fā)了《衡水市2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，從應(yīng)對(duì)重污染天氣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)行業(yè)深度治理、面源污染治理等6個(gè)方面，明確了24項(xiàng)具體工作任務(wù)。同時(shí)，突出重點(diǎn)區(qū)域，制定《衡水市主城控制區(qū)域精細(xì)化管控方案》，在主城控制區(qū)域內(nèi)實(shí)行精細(xì)化管控，助推主城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
清潔取暖，農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
走進(jìn)衡水高新區(qū)大麻森鄉(xiāng)侯劉馬村的侯國(guó)君家，一股暖流撲面而來(lái)。“原來(lái)燒煤不光臟，室溫也不穩(wěn)定。現(xiàn)在用上天然氣，屋里干凈多了，只要設(shè)置好度數(shù)，就會(huì)保持恒溫，太方便了。”侯國(guó)君說(shuō)。
衡水高新區(qū)雙代辦副主任劉向偉介紹，侯劉馬村全村登記戶為300戶，其中6戶長(zhǎng)期無(wú)人居住，其余294戶全部改造為燃?xì)馊∨：馑咝聟^(qū)自2017年開(kāi)始實(shí)施清潔取暖改造工作，至去年10月底實(shí)現(xiàn)了清潔取暖改造全覆蓋。
2017年衡水市被列為“2+26”城市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市之一。全面啟動(dòng)實(shí)施冬季清潔取暖“雙代”工作后，該市成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了市縣兩級(jí)“雙代”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《2017-2020年衡水市農(nóng)村氣代煤電代煤工程實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》等一系列政策文件，力促冬季清潔取暖“雙代”工作落實(shí)。
同時(shí)，該市建立了立體化、多層次、全覆蓋的散煤復(fù)燃監(jiān)督檢查機(jī)制，綜合運(yùn)用秸稈露天禁燒視頻監(jiān)管和紅外報(bào)警系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)飛檢等科技手段，結(jié)合網(wǎng)格員日常巡查檢查，常態(tài)化開(kāi)展劣質(zhì)煤管控檢查行動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)爐前煤質(zhì)檢測(cè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)燃煤?jiǎn)挝幻嘿|(zhì)抽檢覆蓋率100%。
經(jīng)過(guò)3年努力，目前，衡水市已累計(jì)完成“雙代”改造105.8萬(wàn)余戶，實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村地區(qū)可改造農(nóng)戶清潔取暖全覆蓋。“冬季清潔取暖工作的實(shí)施，使農(nóng)村地區(qū)顆粒物、二氧化硫等污染物的排放量大大減少，對(duì)空氣質(zhì)量改善貢獻(xiàn)率達(dá)到了30%以上。”衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)徐世勇說(shuō)。
協(xié)同發(fā)力，綜合治理面源污染
在棗強(qiáng)縣恒大御景灣項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，大車出入工地時(shí)，都會(huì)經(jīng)過(guò)一條噴淋通道，通過(guò)噴淋讓車輛保持整潔。除此外，在工地上隨處可見(jiàn)大炮噴淋、塔吊噴淋、灑水車等設(shè)施，有效抑制了揚(yáng)塵產(chǎn)生。
“自項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，我們嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理方案進(jìn)行施工，實(shí)現(xiàn)了圍擋百分百、安裝噴霧設(shè)施、前期土方作業(yè)百分百濕法作業(yè)、建筑垃圾百分百苫蓋等。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馮浩說(shuō)。
據(jù)介紹，為有效治理建筑工地施工揚(yáng)塵，改善城市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境，棗強(qiáng)縣住建局工作人員在企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)的同時(shí)，會(huì)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)揚(yáng)塵治理措施。同時(shí)，嚴(yán)格審批、驗(yàn)收，并評(píng)選一批積極主動(dòng)作為、落實(shí)揚(yáng)塵治理措施比較優(yōu)秀的企業(yè)作為行業(yè)的引領(lǐng)性企業(yè)，充分激發(fā)企業(yè)落實(shí)揚(yáng)塵治理措施的積極性，全面提升建筑工地的揚(yáng)塵治理水平。
目前，衡水市建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，渣土車替換為封閉式車輛，全部安裝GPS定位系統(tǒng)。
除建筑工地施工揚(yáng)塵治理外，該市還組織生態(tài)環(huán)境、交通、交警等部門(mén)多措并舉，在煙花爆竹禁放管控、嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒、移動(dòng)源污染治理等方面，開(kāi)展強(qiáng)化面源污染綜合治理行動(dòng)。同時(shí)，該市大面積開(kāi)展國(guó)土綠化，減少裸露地面，常態(tài)化開(kāi)展道路積塵走航監(jiān)測(cè)，對(duì)市區(qū)道路全面實(shí)行“干掃—沖洗—濕掃—灑水—噴霧”五位一體機(jī)械化清掃模式，加大市區(qū)保潔力度。開(kāi)展油品質(zhì)量檢查專項(xiàng)行動(dòng)，采取“查黑—測(cè)油—溯源”的方式，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品行為，確保降低污染物排放總量，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

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