伴隨著陣陣機(jī)器聲，山東魯泰建材科技集團(tuán)有限公司的車間傳送帶上，一張張輕質(zhì)高強(qiáng)、綠色環(huán)保的纖維水泥板及硅酸鈣板依次輸出。在泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村的泰山養(yǎng)心谷項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，由裝配式建筑方式搭建的中式合院古樸雅致……建筑業(yè)是泰安市傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、要素制約增強(qiáng)的大環(huán)境下，泰安市建筑業(yè)堅(jiān)持開(kāi)拓市場(chǎng)與打造品牌并重，填平效率洼地，打通產(chǎn)業(yè)梗阻，扎實(shí)推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，激發(fā)了行業(yè)發(fā)展的“新動(dòng)力”。
  據(jù)了解，今年1—6月份，泰安市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值494.7億元，居全省第三，比上年同期增長(zhǎng)8.6%，高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第二；全市建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額1108.4億元，同比增長(zhǎng)16.1%；全市資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)在省外完成產(chǎn)值304.3億元，同比增長(zhǎng)23.7%，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值的61.5%，比上年提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。
  凝聚發(fā)展合力，實(shí)施建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)
  為突出建筑業(yè)富民強(qiáng)市的支柱作用，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局先后出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《泰安市推廣裝配式建筑工作導(dǎo)則》等政策文件，牽頭起草了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提質(zhì)增效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、高質(zhì)量發(fā)展4個(gè)方面，全面實(shí)施建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)。
  大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市建筑業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。2021年，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等七部門聯(lián)合印發(fā)《泰安市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》，嚴(yán)把施工圖設(shè)計(jì)及審查關(guān)，確保城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到90%以上。政府投資或主導(dǎo)的建筑工程和高星級(jí)綠色建筑優(yōu)先使用綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，提高綠色建材應(yīng)用比例。今年1—6月份，泰安市城鎮(zhèn)新增綠色建筑192.94萬(wàn)平方米，占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達(dá)96%。
  大力推廣裝配式建筑。泰安市全面落實(shí)《泰安市推廣裝配式建筑工作導(dǎo)則》，將裝配式建筑要求納入工程項(xiàng)目各審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)把審批及驗(yàn)收關(guān)。今年1—6月份，全市新開(kāi)工裝配式建筑面積231.45萬(wàn)平方米，占新建民用建筑比例達(dá)45.88%；完成裝配式建筑工程產(chǎn)值2.4億元，同比增長(zhǎng)230.8%，裝配式建筑迎來(lái)快速發(fā)展期。
  發(fā)揮企業(yè)集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)泰安市建材產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展
  2022年，泰安市提出新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)戰(zhàn)略，成立了以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為牽頭單位的新型建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈迅速組成專班，堅(jiān)持固本培優(yōu)、招大引強(qiáng)，全面提高新型建材產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。目前，全市新型建材產(chǎn)業(yè)共有規(guī)上企業(yè)143家。今年1至5月份，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收55億元，利潤(rùn)總額增速15.6%。
  圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，產(chǎn)業(yè)鏈專班積極開(kāi)展“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)，通過(guò)“一企一策”“一事一議”“特事特辦”等方式，對(duì)全市143家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、走訪座談，積極幫助企業(yè)紓難解困，支持企業(yè)資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng)。同時(shí)，強(qiáng)化“雙招雙引”，加大建筑業(yè)招商力度，積極吸納央企、市外大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)在泰安市設(shè)立總部或成立子公司，全面落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、用地保障、人才引進(jìn)等惠企政策落實(shí)落地。此外，強(qiáng)化平臺(tái)賦能，助推產(chǎn)業(yè)鏈成立新型建材產(chǎn)業(yè)鏈商會(huì)，支持泰安聯(lián)強(qiáng)遠(yuǎn)大、山東威寶節(jié)能等企業(yè)組成裝配式建筑創(chuàng)新聯(lián)盟，打造“專精特新”綠色建造示范基地，搭建校企互動(dòng)平臺(tái)、高端合作平臺(tái)，全方位整合市內(nèi)外建筑行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展。
  實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，當(dāng)好建材行業(yè)“裁判員”
  為加快推進(jìn)全市建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的建筑業(yè)環(huán)境，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)實(shí)施了《泰安市建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》。
  信用評(píng)價(jià)主要包括企業(yè)綜合實(shí)力、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、科技創(chuàng)新、工程業(yè)績(jī)、社會(huì)責(zé)任、農(nóng)民工工資、揚(yáng)塵治理、建筑市場(chǎng)主體優(yōu)良信用信息及不良信用信息及“黑名單”等內(nèi)容，根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，將建筑市場(chǎng)主體評(píng)為AAA、AA、A、B、C五個(gè)等級(jí)，劃分為誠(chéng)信守法、輕微失信、一般失信、嚴(yán)重失信四類。對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、拖欠農(nóng)民工工資、揚(yáng)塵治理不到位等造成嚴(yán)重社會(huì)影響的8種行為直接列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。
  在保證建筑質(zhì)量安全方面，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)建筑安全生產(chǎn)全局，強(qiáng)化履職盡責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，深化隱患治理，完善了《泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)責(zé)任制》，制定《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深化隱患排查治理；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，充分運(yùn)用安全生產(chǎn)許可證管理、資質(zhì)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段，建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防體系。同時(shí)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，對(duì)技術(shù)力量薄弱的工程項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查頻率，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施工程、保障性住房等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，建立以安全巡查為主要手段，以行政執(zhí)法為保障措施的監(jiān)管模式，明確建設(shè)、施工、監(jiān)理和監(jiān)管單位四方職責(zé)，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，加大監(jiān)管力度。
  “下一步，我們將全面落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等政策文件，搶抓機(jī)遇、綜合施策，力爭(zhēng)建筑業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)在全省走在前列。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)許偉說(shuō)，大力培育龍頭骨干企業(yè)，爭(zhēng)取培植2至3家企業(yè)盡快達(dá)到特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，借助海外工程建設(shè)發(fā)展聯(lián)盟，鞏固拓展“一帶一路”等海外市場(chǎng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化政策支撐，加大“政銀企”對(duì)接力度，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)建筑企業(yè)的信貸支持，全面推行保證保險(xiǎn)替代保證金和工程過(guò)程結(jié)算制度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，加快推進(jìn)BIM技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的集成應(yīng)用，開(kāi)展群眾性QC技術(shù)攻關(guān)、國(guó)家及省級(jí)工法創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建泰安市的精品工程。